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马畈镇领导班子工作总结
2011年，镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众深入实践科学发展观，全面贯彻落实县委全会和县委经济工作会议精神，紧紧围绕打造豫南工业强镇、省级明星镇目标，正确把握改革、发展、稳定的关系，解放思想，坚定信心，真抓实干，争创一流，克服了跨越发展中的重重矛盾和困难，全镇经济社会发展和党风廉政建设等各项工作成效显著。
一、求实务实，真抓实干，经济社会全面发展
2011年，围绕年初既定工作目标，开拓创新，真抓实干，圆满完成了各项工作目标任务，经济社会全面发展，得到了上级党委、政府的充分肯定和社会各界的高度评价。2011年，全镇国内生产总值、工业总产值、地方财政收入、社会固定资产投资等增幅都位于全县前列，各项工作都取得了好成绩。今年4月份，继省级重点镇、省级卫生镇、中州名镇、市级文明村镇之后，又被省住建厅评为全省十佳名镇。
（一）着力镇域经济发展，经济实力不断增强。镇党委、政府始终坚持发展这个第一要务，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，始终坚持“资源立镇、工业强镇、三产富镇、商贸活镇”的工作思路，采取有效措施，大力发展镇域经济。天瑞集团投资7亿多元先后建设成的日产5000吨的水泥生产、9兆瓦余热发电和100万吨水磨站项目，为马畈的经济发展注入了新的活力。为拉长产业链条，党委、政府精心打造天瑞建材工业园，先后投入资金1000多万元，完善园区主、支干道路网、桥涵等基础设施建设，园区承载力、聚集效应不断提升，今年，我们又成功引进天津福来亚钢铁有限公司在园区兴建钢铁深加工项目，一期投资1.2亿元，二期投资2.8亿元，2012年元月4日将举行开工建设仪式，该项目建成投产后，年产值可达10亿元，利税收入约抵两个天瑞水泥公司。园区经济拉动作用初显成效，吸纳一大批建材核心企业进入园区，目前，园区内已有规模以上工业企业12家，其他各类企业数十家，年产值9亿多元，创利税1亿元。特别是以天瑞水泥公司、金基水泥粉磨站、众兴建材公司、五云供水厂为龙头的骨干企业，辐射带动了民营经济整体水平快速提升，拉动了全镇工业经济快速发展。2011年，全镇国内生产总值完成9.5亿元，同比增长17%，财政收入首次突破9000万元大关，实现9346万元，较去年增长近3僧，全市乡镇综合实力排位由2003年的第58位，升至第4位，上升了54个位次。
（二）着力优化基础环境，城镇化进程进一步加快。党委、政府按照“建设功能配套，设施完善，整洁有序，文明舒适”的新型集镇目标，继续强化六城联创，强力推进集镇基础设施和五化工程建设，同时，聘请省设计院专家对全镇新农村建设进行规划设计，徐寨、汪畈、汪乡等8个试点村已完成规划设计，锡山新村总体规划已完成，分四期推进，计划建房2600套，入住人口10000人。投资1.2亿元的锡山新村一期工程已全面竣工并投入使用，此处共吸纳入居农民300户，人口1500人。锡山新村二期工程（观五玫小杂果交易市场）正在进行主体工程建设，计划建房250套，入住人口1200人。天瑞新村已基本建设完成，可入住200户，人口1000人。代洼新型农民社区已完成规划设计，基础设施建设正在推进，该社区建成后，可新入住500户，人口2500人。通过几年的努力，整个镇区基础设施不断完善、镇容镇貌也明显改观、基础环境得到优化、镇区框架不断拉大、城镇化进程日益加快。目前，我镇城镇化率已达到50%，高出全市平均水平17个百分点。
（三）着力农村改革发展，产业结构不断优化。镇党委、政府紧紧围绕“农村发展、农民增收”这一核心，引导全镇干群积极投身农村改革发展综合试验区建设，通过成立专业合作经济组织、带动产业发展，为农村经济发展注入活力。先后成立农民合作社22家，涵盖了种植业、养殖业、加工业等领域。通过组建土地专业合作社，集聚了种植业、养殖业、加工业等领域。通过组建土地专业合作社，集聚种粮大户，规模流转土地，发展特色农业，陈玉堂、陈玉满两兄弟流转土地10000多亩，发展生态农业，易善忠投资2000多万元，流转土地5000多亩，建设万亩生态油茶基地。目前，我镇已流转土地6600亩，占比14.8%，流转林地35000亩，占比40%；通过建立“观五玫”小杂果专业合作社，引导、扶持全镇小杂果产业的发展。易善康等3名成功人士融资1000多万元，流转土地万余亩，建成了万亩小杂果基地，助推了产业优化升级。2011年，我们又成功举办了马畈镇“观五玫”鲜桃开园采摘仪式，在社会上引起了强烈反响，收到了很好的经济效益和社会效益；通过建立“金凤凰”养殖专业合作社，使汪显义等近30家养殖大户强强联合，规模不断壮大，仅潘楼村养殖户就达16家。全镇年养殖蛋鸡15万只，年产值达3000多万元，收入500多万元。2011年，我镇4个华英养殖小区运营良好，实现了产销两旺。
（四）着力构建和谐，社会事业协调发展。教育教学质量得到全面提升。特别是马畈高中，重教学、强管理、求质量，以打造豫南名校为目标，2011年高考再创佳绩，高考进线692人，进线率达79%，马畈二中改善教育教学环境，推进综合楼建设。卫生医疗事业有了新发展。农村合作医疗参合率达到95%以上，14个村级卫生室运行良好，方便了群众看病就医。计划生育工作得到加强。实现了连续8年全县计生工作一类乡镇的殊荣，3名干部被提拔重用。社会保障体系逐步完善。新农保工作在去年四个试点村推进的基础上，今年全镇全面推行。60周岁以上的老人领到了养老金。徐寨村中心敬老院主体工程建设全部竣工，汪乡村中心敬老院主体工程已完成。民政救灾救助救济深入民心。全年全镇享受城乡居民最低生活保障达2393人。惠民政策全面落实，共兑现良种补贴、家电、汽车下乡各种惠民资金492多万元。认真开展一事一议筹资筹劳财政奖补试点工作，全年共申报公益项目14个，项目总投资300多万元。交通基础条件全面改善。全镇实现了村级公路全线贯通。高度重视信访稳定工作。带头落实领导干部接访制度，深入排查不稳定因素，有效解决了一批历史遗留问题，确保了辖区信访稳定，如退伍军人、天瑞项目征地拆迁安置、非法吸收社会存款案、余仲聘、陈德芳等。倍加重视安全生产工作。对全镇重点部位实行责任到人，重点监控，确保了安全无事故。大力加强社会治安综合治理。深入开展“严打”整治斗争，维护了良好的治安秩序，确保了全镇社会大局和谐稳定。
（五）着力加强党的建设，科学发展能力进一步提高。围绕“五型”班子和“六好”乡镇党委创建活动，以建设“团结、高效、民主、廉洁”的好班子为目标，坚持民主集中制，正确处理上级与下级、个人与组织、班长与成员之间的关系，不断强化团结意识，做到相互配合，坦诚相待，凡涉及重大问题做到集体领导、民主集中、会议决定，增强了决策的民主性和科学性。把开好民主生活会作为交流沟通思想、增进班子团结信任、增强班子凝聚力和向心力的有效方式，促进了班子团结，今年，又圆满完成了镇党委换届，全县唯一一名中科院博士生被市委下派到马畈，将对我镇党政领导班子学历和年龄结构提升一个层次。班子整体效能得到了充分发挥，战斗力不断增强。对广大党员干部，在政治思想教育上，本着“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的指导思想，坚持“理论与疏导，自律与他律，言传与教育，传统与创新”四个结合，继续深入开展学习实践科学发展观活动、创先争优和争创学习型党组织活动，受教育干部职工300多人，全镇干部素质明显提高，工作作风进一步好转。在组织建设上，一是优化了党员队伍，2011年，培养入党积极分子20人，新发展党员9人，全镇980名党员中，高中以上学历占76%，40岁以下的占73%，非公经济领域480人，党员的群众基础扩大，年龄知识结构进一步合理。二是加强了村级班子建设。按照上级要求，圆满完成了村支部和村委会换届工作，村级班子结构不断优化，战斗力进一步增强。在干部使用上，严格执行市委、县委干部选拔任用的决定，选贤任能，唯才是用，调整和推荐干部。在作风建设上，严格执行市委“十不准”、“五禁止”规定，规范工职人员行为。在全镇认真开展工作竞赛活动，严格纪律约束，健全各项制度，在全镇干群中逐步形成一股浩然正气、蓬勃朝气和昂扬锐气，为经济发展和社会进步奠定了坚定的思想基础，提供了有力的组织保障。
二、廉洁自律，勤政为民，党风廉政建设深入开展
党风就是党的形象，关系人心向背。镇党政领导班子认真贯彻党风廉政建设责任制，落实各项规章制度，标本兼治，突出重点，以负责的态度，务实的作风，扎扎实实地开展党风廉政建设各项工作，全镇经济社会发展环境不断优化，干部廉洁自律全面加强。
（一）明确责任，形成领导班子齐抓共管的格局。建立了“一把手”重点抓，班子成员集体抓，分管领导具体抓的党风廉政建设领导体制和工作机制，形成了班子齐抓共管、上下联动的工作格局。一是年初召开专门会议，制订计划，明确领导班子成员和各部门的责任分工，确保一级对一级负责。二是与各单位签订党风廉政建设责任书，真正做到一级抓一级，一级带一级，使一把手工程落实到位。三是开好民主生活会，通过召开镇班子成员民主生活会，以及由镇领导成员牵头参加的各支部民主生活会，上下团结的氛围更加浓厚，班子的凝聚力大大增强，工作的干劲更足，开拓创新的意识更强
（二）加强教育，增强党员干部廉洁自律自觉性。一是镇领导班子成员在深入学习实践科学发展观活动中，通过班子集中学习和自学等形式，系统的学习了党的十七大精神、加强党风廉政建设的有关规定、《廉政准则》和上级纪委全会精神，领导班子廉洁自律意识得到加强。二是加强了对全镇广大党员干部的党性、党风、党纪教育。利用远程教育、专题讲座、民主生活会等多种形式组织学习廉政基础知识，组织党员干部参加廉政法规问卷测试，提高了广大党员干部遵纪守法自觉性。三是大力开展宣传教育活动，营造反腐倡廉舆论氛围。利用一些典型案例和警示教育片对党员干部开展“腐败成本”分析的警示教育活动，以此教育广大党员干部自觉查摆问题，提高认识，时刻保持清醒头脑，做到警钟长鸣。通过一系列宣传教育活动的开展，筑牢了广大党员干部的廉政防线。
（三）建立完善制度，全面落实廉政建设责任制。一是层层建立和完善党风廉政建设责任制，制定了《党风廉政建设实施意见》，把党风廉政建设责任制的执行作为一项政治纪律认真抓好，保证各项任务落到实处。建立健全了重大事件报告制度、监督制度、诫免谈话制度等。二是认真执行《廉政准则》和《领导干部重大问题报告制度》，制止奢侈享乐、铺张浪费歪风。
（四）突出重点，加强党风廉政建设监督检查。一是加强镇班子成员自我监督。严格执行中央和省、市、县关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到自省、自重、自警、自励，班子成员坚持从自身做起，率先垂范，厉行节约。二是加强财务监督。结合年度财务审计，加大了对基层单位部门的监督检查，在检查中认真查摆问题，严格执行村级财务管理各项制度，实行三资代理，及时纠正村级财务收支中的违规行为。根据省、市、县要求，建立健全了村级纪检监督组织，15个村（街）依法换届选举了村级村务监督委员会。三是大力推行政务、村务公开。镇党委、政府一直把村务、政务公开当作常规性工作来抓，不断扩大公开范围，完善公开内容，凡涉及工程建设、土地出让、宅基地审批、林权制度改革、土地流转等重大事项和重大工作部署、重要问题、重大项目、惠民政策等都必须公开，接受群众监督，让全镇群众有更多的知情权、审议权、发言权和监督权。四是开展民主评议。组织党员干部、群众代表、人大代表对镇直各单位进行民主评议，认真纠正部门和行业不正之风，严格执行“五禁止”、“十不准”各项规定。门难进、脸难看、事难办现象得到整治，全镇无乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查现象。
总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但工作中也存在不足，与上级和人民群众的要求仍有差距，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，更新观念，转变作风，创新思路，团结和带领广大干部群众锐意进取，奋发向上，扎实工作，为打造豫南工业强镇和省级明星镇而努力奋斗！
二0一一年十二月
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