创新机制推进农田水利基本建设

入冬以来，光山县创新机制，多措并举，强力推进农田水利基本建设。截止目前，全县已开工各类水利建设项目3200项，已完成2886项，其中改造大塘820口，新修渠道52公里，疏浚治理小河道5.6公里，清淤沟渠8公里，建设农村集中供水工程1处，治理水土流失面积18.5平方公里，新增坡改梯1.5公里。已累计完成土石方726.1万立方米，混凝土8.56万立方米，完成投资2.12亿元，占计划的90%。以实际行动实现省“红旗渠精神杯”十连冠。

创新投入机制。通过项目拉动，奖励助动，改制促动，政策驱动，成功人士回归联动和实施“一事一议”等方式，增加农田水利基本建设投入。除积极对上争取农田水利建设项目资金外，将农业综合开发、土地整理、千亿斤粮食、财政扶贫等项目资金重点用于农田水利基本建设；大力发展民营水利，充分调动民间资本参与农田水利建设，全县民营水利建设投入已达到6000多万元。

创新奖励机制。设立光山县农田水利基本建设“突出贡献奖”，并印发了奖励办法，对获得优秀奖的单位奖励10万元，对获得先进奖的单位奖励5万元；出台了《光山县小型农田水利工程建设实施以奖代补意见》，对农民、农民用水协会、农业经济合作组织和村组集体新修的小型水利工程进行以奖代补。

创新督导机制。县里印发了《光山县2011年秋冬农田水利基本建设督导方案》，成立由5位县处级干部、8位科级干部和县水利局工作人员参加的督导组，定期对分包乡镇进行督导检查，并印发督导通报，将其作为乡镇开展农田水利基本建设“突出贡献奖”的评先依据。

创新示范机制。为迅速掀起冬季农田水利建设高潮，各乡镇、办事处党政主要负责同志既挂帅又出征，深入水利建设工地，创办样板示范工程，竖立水利工程建设“示范牌”。通过抓典型引路、示范带动，促进了今冬全县农田水利基本建设健康发展。

创新服务机制。为强化乡镇基层水利建管服务体系，该县根据《中共河南省委、河南省人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》和《中共信阳市委、信阳市人民政府关于加快水利改革发展的实施意见》，成立了乡镇水利站，从农村经济发展服务中心划定3名编制作为乡镇水利站专项编制，经费供给形式为财政全额预算管理。乡镇水利站工作人员在县水利局指导下全力开展工作，从根本上解决了乡村水利建设与管理的服务问题，使乡镇水利站成为服务“三农”、防汛抗旱生力军。