关于《2010年度县本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告》中采购中心存在问题的情况说明

按县政府的统一布置，县审计局对采购中心2011年度预算执行情况和财政收支情况进行了审计，审计结束后提出了存在的问题：

一、关于先买后批现象，没有政府采购预算等问题。

按公共财政支出框架模式要求“部门预算，国库集中支付，政府采购”三个环节为建立公共财政支出的主要内容。这三个环节中，“部门预算”在先，各级财政年初没有编制部门预算，那么相应的“国库集中支付，政府采购”也就无从谈起。由于我县财政年初没有编制真正的部门预算，所以各预算部门年度应纳入政府采购的具体项目亦未知，于是，在年度执行预算中，需要什么就临时购买什么，存在着先买后批现象。至于工程类别采购所占采购资金总额的比例较小，原因在于我县绝大部分工程建设未实行政府采购，而由相关部门直接办理，这一现象是政府采购存在的共性问题，需要政府积极控制协调。

二、关于预算执行中存在的问题。

（一）是由于中心工作较多。如：根亲文化节来宾、六城联创值班等，造成招待费超支。

（二）是由于财务人员对票据的识别能力有限以及发票更换频繁，故而存在支出票据不规范。

（三）是由于财政支出体制客观原因，加之相关部门的管理意识淡薄，财务人员业务技能低下，导致单位对国有资产管理疏忽，甚至没有设立国有资产管理帐目。

  以上存在的问题，在今后的政府采购工作中，我们努力改进，使之走向规范化、制度化。

固始县采购中心

二0一一年十月七日