一、主要工作成绩和做法

   （一）经营收入平稳增长

全年实现业务收入1750万元，其中农村网络收入610万元，同比增长7%；公司直属部位收入1140万元，同比增长6%；资产负债率下降至47%。

   （二）宣传质量、宣传水平明显提高

2008年广电公司宣传工作牢牢把握正确的舆论导向，坚持正面宣传，宣传正面的方针，鼓实劲，求实效，有力服务我县三大文明建设，为建设文明和谐的固始，提供强大的舆论支持。突出的成绩是：

1、围绕中心，服务大局，新闻宣传引导有力。一年来，广播电视牢牢把握正确的舆论导向，紧密配合县委县政府中心工作，先后圆满完成了对十七大报告学习、“三奖”表彰会、人大政协两会、县委经济工作会、干部作风建设会、六城联创工作、河砂禁采、县委十届三次会议、固始与闽台渊源关系研讨会、“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、改革开放30年回顾等各类重要活动、重大主题的宣传报道。适时推出了《收获2007》、《创业奉献书华章》、《转变作风促发展》、《工业奋进歌》、《践行科学发展观建设和谐新固始》、《历史的天空》、《根亲文化大家谈》、《亲历变化》、《巨变30年》等不同主题的大型系列报道，从不同角度和各个侧面对全县中心工作和各条战线的发展态势、主要业绩进行宣传报道，进一步营造干事创业的社会环境。

    2、广播电视关注民生，反映民意，社会反响良好。在春节期间，固始电视台开办了《大爱固始》栏目，让贫困家庭圆了新年心愿，采访报道了一批因病或因灾返贫、在困境中挣扎的弱势群体。节目播出后，在社会上引起强烈反响，许多爱心人士纷纷伸出援手，累计捐款捐物达40多万元，100多个家庭得到救助。对《百姓有话说》栏目进行改版，进一步拓宽选题，报道涉及企业、个人等一系列民生问题，解决了不少群众关心的热点、难点问题，增进了群众对政府的信任，改善了干群关系，受到了广大群众的高度称赞。

3、广播电视栏目贴近基层，贴近生活，贴近群众，栏目设置更加科学合理。自今年元月份，我们对电视节目进行全面规范、科学的改版，针对不同时段，不同的收视群体，设置了不同的节目、栏目。一是《与法同行》、《农民之友》、《经济广角》、《健康生活》、《房地产风景线》、《天下固始人》栏目日臻完善，都有固定栏目形式和播出时段。二是对《周日晚八点》、《今日播报》进行了改版，栏目标识、片头、片花、推介片等都进行了全新设计制作，重新包装后的栏目，时代气息浓厚，视觉冲击力强，赢得广大观众一致好评。

   4、搭建传播平台，宣传放大固始文化资源优势，成效显著。我县文化底蕴深厚，有“中原侨乡、唐人故里”、 “中国书法之乡”的称号。为把我县的优势文化资源充分开发，推向市场，走向全国，我们积极利用新闻媒体的影响力、号召力，精心策划组织了 “华鹏飞杯中国电视书法大奖赛”、“让亲根亲文化扬名固始”等专题宣传活动，都取得了成功，赢得了积极的社会反响。为办好“华鹏飞杯中国电视书法大奖赛”宣传录制工作，我公司投资40多万元对演播厅进行了重新装修和设备的升级改造；抽调得力人员组建大赛宣传筹备工作领导小组，负责人员的组织分工、宣传报道、赛事的录制以及与各级电视媒体协调、联络、服务工作。经过精心组织，这项全国性赛事于4月6日成功落下帷幕。“固始与闽台渊源研讨会”是县委“让根亲文化扬名固始”战略部署的重头戏，参会人员之多、规格之高是近年来少有的。为了“让根亲文化扬名固始”主题宣传活动深入持久的开展下去，并配合“研讨会”期间的宣传工作，我公司制定了周密细致的宣传方案，打破一往的单兵作战的宣传模式，形成多部门联动、相互配合、超常规、全方位、多角度集中宣传格局。一是在《固始新闻》栏目里，及时报道全县根亲文化动。二是组织拍摄系列报道《历史的天空》、《根亲文化大家谈》以及历史专题片。三是推出专题片《开漳圣王陈元光》、《闽王王审知》。四是开办《根在固始》电视专栏。推出了《功垂闽峤》（闽王王审知上集）、《一脉相承》（闽王王审知下集）、《忠义满乾坤》（民族英雄施琅）三期节目。五是广播电台开办《根在固始》广播专栏节目。制作原创专题文艺节目《根亲之歌》。六是播出公益广告及飞播字幕宣传。并制作“根亲文化研讨会”开幕倒计时。七是对大会期间的节目进行重新编排，集中播出反映中原文化的历史题材剧《热血中原》、《大唐儒将陈元光》、《施琅大将军》。八是加大外宣，放大研讨会成果。积极向大台投稿，其中《两岸学者研讨河南固始与闽台渊源》在中央一套《新闻30’》中播出，《固始与闽台渊源关系研讨会在河南举行》在中央四套《新闻60’》中播出。通过宣传，使一大批海内外固始籍后裔了解固始的过去与现在，吸引了闽台及海外黄氏、陈氏、林氏、潘氏、施氏、郑氏等十几个宗亲社团来固始寻根谒祖、恳亲旅游，亲眼目睹、亲身感受了祖根之地的发展变化，扩大了固始乃至河南在海内外的影响。

5、外宣创优工作保持全市领先地位。2008年，我们继续围绕外宣做文章，重点在央视、省台新闻联播、上头条上下功夫。全年，广播电台在上级发稿77条，其中市台采用70条，中央台采用7条；电视台在上级台发稿76条，其中市台采用68    条，省台采用3条，央视采用5条。广播电台创优取得可喜成果。有二部作品分获省二等奖,两件作品获得市“五个一工程”奖。其中，广播专题《病房里唱响爱之歌》获省好新闻二等奖，广播剧《天鹅湖》获省播音主持奖二等奖和市“五个一工程”奖，广播歌曲《最爱家乡大别山》获市“五个一工程”奖。

（三）事业建设和村村通工程成效显著

     2008年，广电公司在抓好新闻宣传工作的同时，狠抓事业建设，不断拓展广电业务发展空间，重点发展农村有线电视网络和用户，圆满完成上级交办的村村通工程建设任务，夯实了广电发展的经济实力。

     1、有线电视网络建设取得新成绩。今年新增有线电视

村42个,全县通有线电视光缆行政村达到476个，新增有线电视用户9000户，累计有线电视用户达到8.4万户,有线电视网络覆盖率达到80%。

     2、实施城区有线电视数字化网络改造工程。为做好城区有线电视数字化整体平移，适应广电网络产业发展，公司投资30多万元，购买光缆、光收发设备及电杆等器材，对城区网络升级改造。在原有22个光接点基础上新增了53个光接点，为城区有线电视数字整体平移打下了坚实的基础。

     3、“村村通”工程取得新成效。“村村通”广播电视作为2008年省委、省政府为民办实事的十件大事之一。 2008年我县共承担254个20户以上已通电的自然村广播电视村村通工程任务。项目涉及我县南部山区方集、武庙、祖师、陈淋四个乡镇。我县的村村通工程在充分做好前期准备工作基础上，从9月份开始进入实施阶段，40多名工程技术人员全力以赴投入施工会战。截止目前，已分别在段集亮山和陈淋九华山建立两个MMDS数字微波电视中继站，项目区60%的农户通过安装机顶盒可接收40套数字高清电视节目。共架设主干、支线有线电视线路126公里，有线电视网覆盖项目区35%，并实现城乡有线电视同网传输共用平台，按照计划要求254个20户以上已通电自然村已全部实现村村通广播电视。

    3、跑项争资硕果累累。在无线覆盖上，积极跑项争资，争取国家无线电视覆盖项目资金170万元，迁址重建电视发射台，新增2套央视和1套中央广播节目，进一步丰富无线播出节目内容，加大无线广播电视信号覆盖，目前迁址重建电视发射台工程已经启动。

   （四）构建完善的广告经营模式

2008年广电公司以广告结构调整为主线，提出了“走出去、请进来、高看一眼、厚爱三分”的广告经营新模式，积极拓展市场空间，加大广告营销力度，以优质的服务赢得客户满意。

1、加强管理，完善制度，广告经营透明化。通过认真执行广告广告划价、制作、播出程序，从而堵塞了漏洞，杜绝了人情广告、打折广告、不收费广告。为了使广告经营公开、透明，杜绝暗箱操作，减少客户不公平竞争，对自办的两个频道广告价格按照不同时段进行广告定价，公开上墙，供各类客户自已选择，从而让客户感到放心，减少怀疑和不信任感。

2、加大广告营销力度，积极拓展市场空间。一是通过合理开发广告市场，做到旺季不拥挤，淡季保最低，使一年四季广告收入平稳增长。针对每年4—9月广告少，收入低的情况，有针对性的开展营销活动。在五一前后，是青年人喜结良缘的季节，我们适时加大了对房地产、家俱、家电、床上用品，婚纱摄影店的营销力度，并选好1—2家帮助宣传、策划、拍制广告，给最好的时段，最优质的服务，使其广告在同行中引起反响，纷纷效应，纷纷加大了广告宣传；二是大力开发假日经济，使之成为广告经营新的增长点。以元旦、春节、元宵节、3.15消费者权益保护日，5.1、6.1、中秋节、国庆节、教师节、情人节、圣诞节、母亲节、父亲节等节日为契机，有针对的开展一系列促销活动，实行广告打包经营，配送经营，龙头带动经营等多种手段，促使商家投入广告，仅此一项增加收入近100万元；三是通过走出去，开发广告新客户。在做好县域范围内广告营销的同时，通过与国内一些知名品牌在我县的代理商沟通，让他们充分了解我们的县情和市场，增加广告投入力度。以这种方式，分别与安徽省“皖宝床垫”、深圳甄万福珠、海尔集团签下广告播出合同。四是极积探索电视购物，开发广告新空间。为合理利用自办频道广告时段，科学安排广告投入，在最大效益保证黄金时段发挥作用的同时，又要抓好非黄金段和闲置时段的利用，通过与国内知名电视购物公司“橡果国际”达成协议，在我台投放电视购物广告，取得较好的经济效益。

   （五）安全播出常抓不懈

2008年，广电公司紧紧围绕奥运安全播出这条主线，按照县政府法制办的委托，加大广播电视行政执法力度，净化广播电视市场取得一定的成绩。

 1、安全播出是广播电视的生命线。为确保奥运安全播出工作，广电公司多次召开安全播出工作会议，传达学习全省、市广电系统维护稳定确保安全工作会议精神，安排部署本系统安全播出工作。一是制定了《广电公司奥运期间广播电视安全播出应急预案》，下发到各安全播出部门，让他们提前演练，掌握处理各种突发事件的程序。二是加强组织领导，明确责任。各安全播出相关单位要成立由本单位主要领导任组长的奥运安全播出工作领导小组。并制定了科学有效的迎奥运安全播出工作责任制和责任追究制，按照“谁主管，谁负责”的原则，将工作分解到各责任单位。三是抓防范，落实措施，做好重点单位、重点部位和重点时段的防范工作，做到人防和技防的有机接合。

2、成功取缔非法电视台。11月15日夜晚，广电公司组织广电稽查大队在县公安局安保大队、治安大队以及泉河铺乡派出所配合下，成功取缔了位于豫皖两省交界处一个非法电视台。没收该非法电视台300W发射机一台，用于节目播出的监视器一台、播出电脑一台。并拆除了发射铁塔、馈管及天线，查缴播出登记本及节目时间安排表和非法广告宣传单若干份。

   （六）其他各项工作有声有色

一是狠抓员工的政治理论和业务素质教育，积极开展各种形式的政治业务活动。围绕县委干部作风建设活动，公司开展了树立“三种意识”，抓好“三个用心”主题思想教育活动；在“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动中，公司按照县委的统一部署，制定了本单位大讨论活动方案，结合广电实际提出了以“提升工作标准、提升服务水平、提升创新能力、提升宣传影响力和提升产业实力”为目标的活动主题；在深入学习实践科学发展观活动中，公司据县委提出的突出实践特色的要求，提出了“坚持科学发展，强化舆论引导，推动广电繁荣”的活动主题。二是规范对乡镇广电站的管理工作。公司统一为32个乡镇广电站配备了计算机，对其目标实行计算机网络管理；建立了广播电视记者站，为其统一配备了摄像机。三是加强队伍培训，提升员工素质。举办了第三期广播电视通讯员培训班，对各乡镇广电站的通讯员进行了培训；邀请全国知名广播电视理论工作者、高级记者、《中原声屏》杂志执行主编丁长举为公司全体广电新闻工作者作了题为“新时期广播电视如何创新创优出精品”的专题报告会，令与会人员耳目一新、受益匪浅。

    二、存在的困难和问题

近几年，广播电视事业取得了良好的社会效益和经济效益，但是随着人们的物质文化生活的日益提高和建设社会主义新农村的实际需要，仍有一些困难和问题制约和影响我县广播电视事业的发展，主要表现在：广电体制不顺，制约影响广电事业发展，目前成为广电系统不稳定因素；县财政对广播电视不投入，广播电视从业人员没有纳入地方财政预算，事业没经费，全靠自收自支，广播电视发展艰难；专业技术人员匮乏；广播电视精品力度不够，省级获奖作品少。

三、2009年工作思路和打算

1、经营收入保持6%的增长率。

2、抓好外宣传创优。继续保持外宣创优工作全市领先的地位，力争全年在市级以上电台、电视台发稿不少于120篇：其中中央台2篇，力争联播1篇；省台15篇。有5件以上作品获市广播电视新闻奖，2件作品获省新闻奖。

3、新上数字电视整体平移项目。

4、大力推进2009年广播电视村村通工程，完成国家和省下达的20户以上自然村村村通广播电视的建设任务。

5、做好农村无线电视覆盖项目，迁址新建无线发射铁塔和配套机房。

6、筹建广播电视传媒中心。

7、筹建广电产业开发公司，开发广告新业务及经营广电器材。

8、开播“固始电视台教育频道”。

9、大力开发有线电视。力争全年农村新增有线电视光缆村30个。城乡新增有线及MMDS用户8000户。

10、广播电台创新改版文艺节目，新增一档服务性节目