固始县2011年政府信息公开工作

年度 报 告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号），特向社会公布2011年度固始县政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，咨询处理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开支出、收费及减免情况，工作中存在的主要问题及改进措施共七个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“固始县人民政府”网站（www.gsxzf.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与固始县政府信息公开办公室联系（地址：县行政中心3028房间，邮编：465200，电话：4667041)。

一、概 述

2011年，我县认真贯彻落实国家、省市关于深入推进政府信息公开工作的相关部署和要求，紧密结合自身工作实际，以提高机关行政效率、提升为民服务水平为目标，进一步加大工作力度，不断拓宽政府信息公开的领域和范围，政府信息公开工作在服务人民群众、推动政府工作、促进经济社会和谐发展等方面发挥了重要的作用，取得了明显的成效。

一是政府信息公开工作全面扩展至53个县直单位、32个乡镇。目前，全县所有县直单位及乡镇政府信息公开机构全部建立完毕，政府信息公开指南及目录编制工作已全面完成，所有单位均已纳入市政府信息公开平台，并全部实现人员、制度及设备的三个到位。

二是高质高量的完成市政府信息公开系统建设任务。目前，我县已向该系统添加各类政府信息23831条，信息添加量在全市八县两区位居前列。

三是政府信息公开查阅及依申请公开受理场所建设完毕。我县先后在县行政审批中心、县档案局建立了固始县政府信息公开查阅中心，并拿出专项资金，分别配备了政府信息公开专用电子信息屏、触摸屏电脑、计算机、扫描仪、复印机、查阅桌等设备。目前，各乡镇和县直单位的规范性文件已实现纸质查阅。

四是政府信息公开卓有成效。2011年，全县各单位、各乡镇通过政务网站、信息公开查阅中心、媒体以及其他方式累计公开各类政府信息29795件。全县各乡镇、各县直单位共受理各类政府信息公开申请73件次。其中电话受理14件次，政府门户网站受理35件次，市政府信息公开平台受理24件次，所有申请均已按相关规定予以答复。全年未发生一起因信息公开不及时、不到位、不公开而被举报、被投诉、被起诉的情况。全年未发生因政府信息公开而引起的泄密或泄漏个人隐私事件。

五是制定了专门的《固始县政府信息公开工作考评办法》，对各单位在政府信息公开工作中所承担的责任及义务、相关工作的考核标准及奖惩措施进行了明确。

二、主动公开政府信息情况

截至2011年底，固始县各单位、各乡镇通过各种方式累计主动公开政府信息29795条，其中，本年度通过信阳市政府信息公开平台公开政府信息13743条。

（一）主动公开政府信息情况

1、政府规章和规范性文件。对县政府、县政府办公室、各部门、各乡镇2011年出台颁布实施的规范性文件在政府网站、市政府信息公开平台、县政府信息公开查阅室进行了公布。

2、计划规划。通过县政府网站、市政府信息公开平台向社会及时公布了我县国民经济和社会发展规划及相关政策，各项专项规划、区域规划及相关政策。

3、审批事项。对涉及企业、公民、法人等社会公共生活的307项行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要递交的全部材料进行了公布。对522件行政事业性收费的项目、依据、标准进行了公布。

4、社会服务。对教育、医疗、扶贫、社会保障、促进就业、公用事业等方面的政策、措施及其实施情况进行了公布。

5、机构信息。公开了各部门、各乡镇内部机构设置及行政管理职能方面的信息，公开了人事任免，各单位、各乡镇领导姓名、职务、分管工作等信息。

6、监督检查。公布了环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量等方面的监督检查情况。

7、依法对我县及各乡镇政府工作报告，财政预算、结算报告，政府集中采购目录、标准、实施情况，重大项目批准和实施情况，突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况，重大重要会议情况，城乡建设和管理重大事项，社会公益事业建设情况等政府信息进行了公布。

（二）信息公开形式

在主动公开信息工作中，为方便公众了解信息，主动公开政府信息主要通过固始县政府门户网站，各单位、各乡镇政府网站，信阳市政府信息公开平台，固始县政府信息公开查阅室，政府信息公开栏及广播、电视等方式向社会公开。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2011年度，我县各乡镇、县直各单位共受理各类政府信息公开申请73件次。其中电话受理14件次，政府门户网站受理35件次，市政府信息公开平台受理24条，所有申请均已按相关规定予以答复。在依法不予公开相关政府信息的答复中，因相关政府信息不存在的3件，因其他原因不予公开政府信息的1件。

四、政府信息公开咨询处理情况

2011年度，我县各部门共接受群众咨询83件次，其种网上咨询52次，电话咨询31次。所有咨询均通过互联网或电话对了答复，咨询焦点主要涉及教育收费、劳动保障、计划生育、户口办理等方面。

五、公民、法人和其他组织就政府信息公开

申请行政复议，提起行政诉讼情况

2011年度，我县未发生公民、法人和其他组织就政府信息公开申请行政复议，提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开支出、收费及减免情况

（一）政府信息公开事务的财政与实际支出情况。

政府信息公开的费用由各公开主体单位公用经费承担，主要支出在网站建设与管理，相关硬件设施配备，公开场所建设等方面。

（二）与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出。

本年度未发生诉讼情况，不存在费用支出。

（三）对公民、法人和其他组织的收费及减免情况。

本年度未发生收费情况。

七、存在的主要问题和改进措施

2011年，我县在深入推进政府信息公开工作方面取得了新的进展，特别是在增强行政透明度、切实维护群众合法利益方面取得了良好的成效。但同时，也存在着公开内容有待进一步完善、公开形式的便民程度有待进一步提高等问题。对此，我县将继续加大工作力度，增强主动公开意识，创新工作方法和思路，进一步提高政府信息公开工作水平。

（一）进一步建立健全政府信息公开工作制度

结合工作实际不断修订完善已有的工作制度，及时补充制定监督、考核、评议等工作制度，进一步推动各乡镇、各部门的信息公开，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。

（二）进一步拓展政府信息公开内容

按照“以公开为原则，不公开为例外”的原则，扎实做好公开和免予公开两类政府信息的界定，加强对群众关注度高的政府信息的梳理，不断完善主动公开政府信息内容。

（三）进一步加大政府网站、政府信息公开平台建设力度

进一步开阔视野，不断充实政府网站及政府信息公开平台的公开内容，改进公开形式，突出网上咨询、网上办事、网上互动等服务功能，进一步提高政府信息公开和办事服务水平。

（四）进一步加强学习培训

开展政府信息公开教育，切实提高对政府信息公开重要性的认识，增强工作的主动性、自觉性。同时，加大对政府信息公开工作人员的培训，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。