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固始县农村低保政策执行情况专项检查工作做法实、成效大
索  引 号: QE090-2101-2011-00072
公开形式: 主动公开 公开时限: 常年公开 发布日期: 2011-11-15
分      类: 依法公开的其他信息 成文时间: 2011-11-15
地      区: 固始县 单      位: 县监察局

农村低保政策执行情况专项检查工作开展以来,固始县各级党政组织高度重视,纪检监察组织迅速行动,通过真查、真改、真公示,有力纠正了一批不合规问题,得到了广大群众的一致认可。截止目前,该县取消调整低保对象5884人,其中因家庭收入好取消调整3721人,因关系保、人情保取消调整1151人,6名党员干部被给予党政纪处分或组织处理。

一、领导重视到位,工作有了支撑力。固始县委、县政府高度重视农村低保政策执行情况专项检查工作,主要领导多次听取工作汇报,亲自批示案件。1020日,市委常委、县委书记焦豫汝在一个信访件上批示:“农村低保政策的执行关系到农村稳定和群众冷暖,务必核清人员,不符合条件的坚决调整到位。”117日,固始县召开四大家联席会议,听取县纪委关于农村低保政策执行情况专项检查工作开展情况的汇报,对下一步工作提出了三点要求:一是要充分发挥农村低保政策执行情况专项检查工作领导小组办公室组织协调作用,县四大家处级领导和相关部门受理的关于农村低保政策问题的信访件或调查处理的情况,要一律转至县农村低保政策执行情况专项检查领导小组办公室(县纪委农风室),由领导小组办公室统一组织、协调;二是要进村入户进行抽查,领导小组办公室要抽调人员深入全县622个村(居),中每个村走访2-3户,掌握一线真实情况;三是要建立公开的长效机制,全面落实村务公开制度,建好公开栏,把享受农村低保人员情况作为村务公开的必选项长期公开,接受社会监督。县长曲尚英先后2次在县政府常务会上对监察、民政部门如何开展低保政策执行情况专项检查工作提出要求。县委常委、纪委书记、专项检查工作领导小组组长叶金广更是每个阶段都听取工作汇报,每个此类信访案件都签批并要果,亲自蹲点2个村进行走访摸排,掌握第一手资料。

二、组织部署到位,工作有了推动力。20113月,固始县就在全县组织开展了农村低保复核认定工作,专门印发了《固始县农村居民最低生活保障对象全面复核认定工作实施方案》(固政办[2011]21号),要求利用345三个月的时间,对全县农村低保对象进行全面复核整顿。省农村低保专项检查工作开展以后,固始县在已取得成果的基础上,成立了由县委常委、县纪委书记叶金广任组长,相关部门负责人为成员的领导小组,制定下发了工作方案,明确了工作措施,召开由各乡镇党委书记、纪委书记、分管民政工作的乡镇领导、民政所长和县直有关部门负责人参加的专项检查工作动员大会,对相关工作做了安排部署。

三、监督检查到位,工作有了约束力。为保证工作不走过场,该县规定各乡镇要加强监督检查,乡镇工作组入队率要达到100%,入户调查走访率要达到50%;村两委干部和监委会全体成员入户调查走访率要达到100%汪棚镇成立八个督导组和一个业务指导组,由科级领导干部任组长,采取“一听(汇报)二查(资料)三核(账目)四看(公示)五访(群众)六改(问题)”六种方式,逐村检查整改,要求各村认真对照细则,确保每名低保户做到“六有”,即:有个人申请,有村组干部、党员代表、群众代表六人以上签名的入户调查意见和家庭收入核算详细记录,有党员代表评议意见详细记录,有群众代表评议意见详细记录,有公示材料。草庙集乡做到“三个必须”。即凡是村干部及直系亲属,不符合条件享受低保的必须取消;凡是退职村干部和人情保、关系保等不符合条件的一律取消;凡是符合条件的特困人员必须列入参保对象。截止目前,该乡已清理取消不符合条件的低保对象97人,其中涉及村干部直系亲属34人。县领导小组办公室对各乡镇自查自纠、公示情况进行拉网式督查指导,对工作不力的2个乡镇进行了通报,推动了工作开展。

四、公开透明到位,工作有了持久力。为巩固专项检查工作成效,固始县在公开公示上狠下功夫。县监察局、民政局下发了《关于严格城乡低保公示制度的通知》,规定对享受低保人员实行三榜公示。一榜公示经村民民主评议后,村两委拟申报参保对象人员名单;二榜公示乡镇政府复核审查后参保人员名单;三榜公示县民政部门审批认定享受低保人员名单。第三榜实行乡、村两级公示,由乡、村统一制作公示栏,在乡镇政府所在地、村两委所在地长期、全员、固定公示,重点公示低保对象姓名、性别、年龄、详细住址、入保原因,并附上县、乡两级举报电话。同时,规定乡镇分管低保工作的负责人、乡镇民政所长、村居支部书记、村务监督委员会主任是乡镇、村居低保公示工作的责任人,对未按要求公示的,将追究相关人员的责任。