2011年12月7日，信阳市县（区）委书记权力

公开透明运行工作座谈会在固始县召开。市纪委常委、市监察局副局长丁立平、市纪委公开室主任高文明及潢川、固始、淮滨、光山、商城等五个县的县委书记、纪委书记、县委办主任参加了会议。

市委常委、市纪委书记刘国栋出席并主持会议。会上，丁立平宣读了我市《关于县（区）委书记权力公开透明运行的监督办法（试行）（征求意见稿）》，并就《监督办法》出台的背景、起草的过程作了详细说明。五个县的县委书记、纪委书记、县委办主任就《监督办法》的科学性、操作性展开了讨论。大家一致认为，《信阳市关于县（区）委书记权力公开透明运行的监督办法》的制定，将进一步规范县（区）委书记的权限，增加党务公开的透明度，为县（区）委书记行使权力提供标准和依据，同时，也为县委书记接受社会监督提供政策依据，能够有效保证县（区）委书记更好地发挥执政效能。参会人员还建议，市纪委在制定方案时统筹规范、统一编制县（区）委书记的职责和权限目录，增强方案的可操作性；明确界定标准，厘清县（区）委、政府等各自职责权限，充分发挥县委书记统揽全局、协调各方的领导作用，保障县（区）委书记慎用权、用好权。

刘国栋指出，县（区）委书记权力公开透明运行，是发展党内民主、开展党务公开的需要，是关心爱护干部的需要，也是加强基层党组织执政能力、推行民主政治的需要。《监督办法》将县（区）委书记权力的运行进一步置于社会的广泛监督之下，有利于增强县委的公信力。下一步，市纪委将在广泛听取各县区意见的基础上，进一步修改和完善《监督办法》，着重在统一编制职权目录、规范权力运行程序等方面进一步细化，使其更具操作性、可行性、合理性，通过《监督办法》的制订实施，建立县（区）委书记权力公开透明运行机制，确保县（区）委书记决策科学正确、程序阳光透明。