过去的一年，固始县史志研究室在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的指导下，在有关部门的支持和配合下，团结协作、狠抓落实、努力工作，较好的完成了县委、县政府安排的中心工作任务，史志业务工作也取得了新成绩。为了更好地总结经验，发扬成绩，进一步抓好县志增补、党史研究、年鉴编撰等工作，现根据固办文〔2010〕58号《关于做好2010年工作总结和2011年工作计划的通知》的有关要求，将史志办2010年度工作总结和2011年工作设想汇报如下：

一、深化认识，强化学习，努力提高干部职工的政治理论和业务素质

党史工作是党的一项重要工作，始终是党的建设不可缺少的重要组成部分。固始县年鉴是综合性的地方史资料，它逐年反映固始县各项事业的进展和成就，为党和政府制定各项政策起到参谋和助手作用。做好史志工作，应该有较高的理论修养和业务水平，为此史志室十分重视对干部职工的学习教育，始终把加强干部职工的政治理论思想教育放在首位。一年来，史办严格坚持史志办政治理论学习日制度，以固始县组织开展的“三讲一树一促”教育活动、“创先争优”活动和学习实践科学发展观活动为契机，认真组织干部职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会党的十七届五中全会精神及县委会议精神，使干部职工深入认识中国改革开放的历程，以进一步加强理论修养。

同时认真组织干部职工参加省、市业务指导部门组织的各种业务培训，深入学习全国、全省、全市史志工作会议精神，及县委、县政府要求参加的各种会议，要求将其精神实质贯彻到史志工作中去，使干部职工的思想统一到固始县的改革开放和经济建设上来。通不同形式，不同层次的各种学习，进一步提高了领导干部和职工的思想、政治业务素质和理论水平。积极参与国内学术研讨活动，努力提升自身业务水平。6月，参加在福建漳州举办的第三届开漳圣王文化国际学术研讨会，接着又参加了厦门思明区举办的海峡两岸郑成功学术研讨会。9月底，参加在广州举办的第九届河洛文化研讨会。11月下旬，应邀参加在深圳举办的，由香港客家崇正会主办的第23届世界客属恳亲大会及客家历史学术研讨会。12月中旬，在武汉参加了由湖北省社科院、荆楚文化研究会等主办的“荆楚文化暨长江文明学术研讨会。”参加上述研讨会，并提文论文与到会专家交流，开拓了研究视野，也得到知名学者的指点，受益很多。

在加强政治业务学习的基础上，要求干部职工按“解放思想、实事求是、淡泊名利、甘于清贫、爱岗敬业、无私奉献、刻苦钻研、提高素质、作风正派、业务精通”这一史志工作准则，严格规范各自的行为和工作，以此为完成本年度史志工作任务奠定坚实的思想基础。

二、集中精力，认真扎实地开展好部门业务工作

在加强政治理论业务学习的同时，固始县史志办积极争取领导重视和有关部门的支持，集中精力做好年度部门业务工作。

（一）全面宣传，狠抓落实，始终营造史志工作好环境

在《固始县志》省级评审会议期间，县电视台全程报道会议实况，采访省、市、县（区）专家给予点评，并制作电视专题片《聚焦史志》在新闻晚八点节目中播放一周。同时，及时向县政府汇报省市工作会议精神和自身工作情况，争取县领导支持；多次到乡镇和县直各单位征求意见，座谈史志工作情况，指导各单位地方史志编纂，争取各单位领导支持。今年年初县政府将地方史志工作纳入全县经济社会发展计划之中，县史志室工作预算经费得到增加，当年新添一体机1部，扫描仪1台，电脑3台。全县上下基本形成工作有人抓、方志有人修、质量有人把、条件有保障的良好局面。

（二）上下联动，合力推进，不断开创史志工作新局面

第一，抢抓机遇，多错并举，县志质量上台阶。

 一是抓住评审机遇，理清思路，提升质量。经过半年的精心准备，我们于2010年7月8日～11日成功召开了《固始县志》省级评审会议，来自省、市、县（区）的50多位专家学者出席了会议，其中还有来自驻马店市、周口市的专家9人。会上，各位领导、专家对《固始县志》志稿进行了全面会诊，在充分肯定的基础上，提出了许多宝贵的意见和建议。会后，我们集中时间，进行认真整理，梳理归纳，统一思想，形成意见。根据固始实际，对提出的意见能够改正的立即改正，该调整的立即调整，该增补的立即增补，该删减的立即删减。依据地情不能够改动的积极向省、市做好汇报，争取理解与支持。目前，我们重新拟定了续志篇目，调整内容近百处，补充资料30万字，删减文字50万字。

 二是加大行政力度，补充资料，提升质量。根据省级评审会议各位专家提出的意见和建议，以及目前评审稿所缺资料，我们重新理清了需要增补的内容和供稿单位，列出了清单。经过协调，11月，县政府办分别对17个单位下发《关于增补<固始县志>部分内容的紧急通知》，明确了报送内容、时间和单位责任人，效果显著。截至目前13家已经完成报送任务。

 三是充分挖掘资料，突出特色，提升质量。通过到福建—固始姓氏集聚区，北京、浙江等劳务人员聚居区，进行实地采访和召开不同类型的座谈会，掌握第一手资料，深挖史料，准确定位，加强了对姓氏、名人名产名吃、劳务经济等地方特色篇章记述的深度和广度。

四是借助中心工作，博采众长，提升质量。我们利用县委组织的寻亲之旅活动，分别于湖北黄梅、安徽岳西、江西婺源、浙江江山和福建福州、泉州、浦城、沙县、闽清等市县的史志部门广泛交流意见，并翻阅当地地方史志，根据我们修志实际，吸收有益经验为我所用。比如，要站在历史、全国、全省的高度来定位地方特色，不能以现状来定位；要用实地调研、发放问卷、多部门配合、相互印证等多种方法挖掘和提炼史志资料，不能人云亦云等等。

第二，拓宽领域，二级联动，史志花园结新果。

根据2002年续志工作启动会议上的要求，今年除了部门主动与我们联系要求续写部门志外，我们还根据单位实际情况，分门别类，积极走出去，对有可能续写乡镇或部门志的单位，登门指导，相互交流看法，沟通思想，形成共识。然后一起拟定志书篇目，共同克服困难，二级互动，形成合力，从而拓展了史志工作的领域，在社会上树立了全县史志工作者的热情向上的新形象，史志的果园里结出了新鲜的果实。目前，《固始县交通志》已经印刷出版，《固始县茶业志》已出第二稿，《蒋集镇志》粗具规模，《黎集镇志》、《马堽乡志》已经拟定了篇目，修志的人员和条件已经到位。

第三，精心组织，强力推进，年鉴工作开好头。

一是借鉴省内、外经验，高质量拟定《固始年鉴》篇目和《固始年鉴》组稿方案。在借鉴河南、山东、福建等地年鉴经验的基础上，初步拟定了《固始2010年年鉴》篇目，经过本室3次研讨后，修订了原篇目，然后召开两次全县（乡镇和县直）史志工作代表座谈会，专题研讨年鉴篇目，根据会上提出的意见和建议，多次修订，形成了既符合固始实际，又能够反映地方特点和时代特征的高质量年鉴篇目。

为了使各单位能够提供合格的年鉴稿件，我们分两组分别到有代表性的乡镇和县直单位进行调研，根据乡镇和县直的实际情况，分别形成乡镇和县直部门供稿要求，依据要求，由县史志室多易其稿，拟定了固始2010年年鉴组稿方案。

二是两办行文，快速推动《固始年鉴》资料征集工作。经过与县委办公室和县政府办公室主要领导协商同意，12月17日《2010年固始年鉴篇目》和《2010年固始年鉴组稿方案》分别以两办行文下发全县。对年鉴编写内容、形式和报送要求都作出了明确规定。各单位以此为契机，重新调整了史志工作领导小组，分管领导和具体执笔人已经报送县史志室。

（三）潜心研究，内引外联，努力推进根亲文化上台阶

在日常工作中，为县内相关工作提供资料、咨询，提出建议，参与县内根亲文化景点、旅游景点开发、街区命名、场馆建设，参与审定相关资料、碑文、石刻的文字，如根亲文化园内《南迁先民纪念碑访》即由我们位创供。

第一，加强历史移民基础性研究，力争解决在实际工作中的难题。

一是做好内引外联，收集资料，有针对性地开展研究工作，并积极参与国内相关研讨活动。

二是整理出版了“固始历史文化丛书”（共四册）之一《固始移民史料简编》。从2007年以来，结合多年征集的资料和新的发现，经过多次向省内外专家征求意见，多易其稿，最终经县委同意，共形成40万字的书稿。2010年8月，由河南人民出版社出版，印刷3000册。其他分册可望明年出版。

（三）认真开展党史资料征集工作。1、开好党史工作会议。主要领导积极参加省党史工作会议，并作好传达。在市党史工作会议期间，史志办组织干部职工积极参加，认真作好交流发言和会议精神的贯彻落实。2、结合固始县开展的深入学习实践科学发展观活动，组织干部职工深入开南研习所、固始科贡芳、剑川等党史胜地搞学习调研，2名领导干部结合调研工作撰写了两篇调研报告。3、通过开展编辑《固始县年鉴》、《固始春秋》工作收录有关固始范围内的党史大事要闻、党史人物、党史图片、遗址遗迹保护利用等工作，为下一步编写固始县党史资料正本打下基础。

（五）密切配合上级主管部门的工作。先后为《固始省年鉴》（2009卷）、《固始省小康年鉴》（2009卷）、《丽江市年鉴》（2009）卷提供了固始县的资料，共计2万余字。

（一）编辑、出版、宣传发行《固始县年鉴》（2008卷）。2008年1至10月，主要开展《固始县年鉴》（2008卷）的编辑、出版、宣传发行和善后工作。共发行1000册，发行范围较广，涉及20多个省市信息部门和有关市级机构，发放到县直各部门、各乡、街道办事处、部分离退休干部、丽江籍在外人士，还发放到行业协会，公司和企业集团。充分发挥年鉴资料性工具书的作用和资政、存史、教育、宣传的社会服务功能。

（二）是开展《固始县年鉴》（2009卷）编纂工作。按照年鉴编纂的工作流程进行工作任务分解。采取个人承担几个部类编纂的方法，实行主编负责制，做到分工与合作。5月份以县委办政府办联合下文，面向党政机关、综合部门、公司和企业、学术研究机构征集年鉴文字资料和图片资料。8月至10月向各部门收集基础资料，同时进行年鉴的初稿编纂，11月至12月完成年鉴稿和图片资料的征集、编辑并进入总纂工作。预计12月底完成校对送审工作，送出版社印制。可望2010年1月出版发行，全书设25个部类。部类栏目设置更为科学、完整，有些栏目篇幅减少，但信息量增加，在年鉴资料中注重反映民生、民情的内容，同时重视使用图片和数字。计划出版电子版本，把年鉴在互联网上发布，扩大年鉴的社会功能服务。预计时间较2008卷提前，增强时效性，使《固始县年鉴》真正成为固始县的综合信息资料，充分发挥年鉴存史、资政、育人的作用。

（三）认真开展党史资料征集工作。1、开好党史工作会议。主要领导积极参加省党史工作会议，并作好传达。在市党史工作会议期间，史志办组织干部职工积极参加，认真作好交流发言和会议精神的贯彻落实。2、结合固始县开展的深入学习实践科学发展观活动，组织干部职工深入开南研习所、固始科贡芳、剑川等党史胜地搞学习调研，2名领导干部结合调研工作撰写了两篇调研报告。3、通过开展编辑《固始县年鉴》、《固始春秋》工作收录有关固始范围内的党史大事要闻、党史人物、党史图片、遗址遗迹保护利用等工作，为下一步编写固始县党史资料正本打下基础。

（四）出版发行《固始春秋》期刊。固始县委宣传部、县文广局、《丽江日报》固始县记者站、固始县史志办联合创办的《固始春秋》的出版发行，受到了社会各界人士的普遍认同和支持。2009年出版发行了《固始春秋》2009年第1期、第2期，总第七期、第八期。目前，第九期的一系列工作正在有计划地进行，预计12月可出版发行。该刊物的创办，为固始县广泛地挖掘、整理和弘扬民族文化、推动固始县经济社会发展搭建了一个平台，也为后一步编写地方党史积累了宝贵资料。

（五）密切配合上级主管部门的工作。先后为《固始省年鉴》（2009卷）、《固始省小康年鉴》（2009卷）、《丽江市年鉴》（2009）卷提供了固始县的资料，共计2万余字。

三、服从大局，认真完成县委、县政府安排的中心工作和其他临时性的工作任务

在加强政治业务学习、努力完成部门业务工作的同时，我办能够服从大局，积极完成县委、县政府、上级部门安排的中心工作任务。

（一）深入开展政府政务信息公开工作，不断强化政务公开。根据相关要求，结合史志办工作实际，制定了史志办贯彻实施重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施方案。根据实际，遵循行政效能更高、服务更优、群众更满意的原则，史志办充分发挥史志门户网站、设立专栏，建立工作简报，及时发布相关信息，总结、挖掘经验做法，与干部职工形成良性互动，推动阳光政府四项制度的全面贯彻实施，提高阳光政府四项制度的贯彻实施工作的透明度，接受社会监督，提高社会服务质量。及时向有关部门上报了史志办的各项重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报计划及具体内容，并且上报了“96128”政务信息查询的基础信息表，为“96128”政务信息查询工作的开展作了充分准备，努力使阳光政府四项制度工作真正落到实处。

（二）作风建设教育活动和学习实践科学发展观活动取得实效。今年3月至8月，固始县相继开展了“讲党性、抓机遇、重民生、谋发展”的作风建设教育活动和学习实践科学发展观活动，史志办根据县委的相关要求，相应作出了具体的安排部署。在整个学习教育活动中，我办领导高度重视，以身作则，带领全体干部职工，始终如一地按县委有关要求开展干部作风建设教育活动和学习实践科学发展观活动，并结合部门工作实际扎实开展了学习动员、自查自纠、认真剖析反思、制定措施、搞好整改、写好各个阶段的材料，并上报了相关部门。通过开展作风建设教育活动和学习实践科学发展观活动，干部职工按时上下班，干部职工的思想作风、工作作风、生活作风和学风进一步好转，工作责任感明显增强，达到了预期的效果。

（三）切实加强党风廉政建设工作，认真落实党风廉政建设责任制。2009年，我办按照县委、县政府党风廉政建设责任制的有关要求，认真贯彻落实县委、县纪委制定下发的有关党风廉政建设文件，狠抓党风廉政建设责任制的落实工作。一是高度重视党风廉政建设工作，切实加强党风廉政建设的领导，成立了史志办党风廉政建设工作小组，制定了实施方案，层层签订党风廉政建设责任制，定期研究党风廉政建设工作。二是经常性地开展警示教育、廉洁自律教育、党风党纪教育。结合县委开展的作风建设教育活动和党风廉政宣传教育月活动，认真组织干部职工收看反腐倡廉电视专题片，开展反腐倡廉知识竞赛，参加县委组织的“看监狱、想守法”教育活动，并按要求撰写一篇2000字以上的教育活动心得体会文章上报县纪委宣教室，切实丰富了党风廉政建设工作内容。三是严格遵守各项规章制度，认真抓好从源头治理腐败工作，抓好领导干部廉洁自律工作，落实廉洁自律各项规定，单位干部职工无违纪违法行为。

（四）认真开展扶贫工作帮困活动，积极参与了社会主义新农村建设工作。为切实开展好扶贫帮困工作，实践勤政为民的要求，组织干部职工到扶贫点，对特困户进行调查研究，了解情况，结合实际，以调整农业产业结构为主，制定脱贫发展思路和结对帮扶计划，与村委会领导共同探讨脱贫致富的道路。从单位办公经费中抽出资金，为扶贫点购买实用图书，并捐赠了单位的部分图书，做到了“扶贫先扶智，治穷先治遇”、物质和精神同帮扶。结合县委县政府和其他相关单位组织开展的“爱心圆大学梦”、“献爱心”扶贫捐款活动、“慈善一日捐”活动等，职工纷纷捐款捐物，力所能及地为困难群众解决实际困难，真正做到了扶真贫、真扶贫，增强了干部职工情为民所系、利为民所谋的服务意识。在社会主义新农村建设工作中，史志办领导多次随同县委、县政府领导到新农村挂钩联系点束河办事外开文社县东开8居民小组开展调查研究。史志办从文化开发、保护、宣传教育方面给予一定的支持。

（五）积极参与信访热点的综合治理工作。一年来，史办严格按照信访责任书的要求，切实做好信访工作，认真组织全体干部职工学习《信访条例》，严格按照《条例》的有关规定，狠抓信访工作制度的落实，认真搞好群众来信来访；对群众来信来访，我办认真对待，做好记录，做好复信、回访工作，并做好信访群众的思想工作，尽量减少重复信访；对上级交办的信访件也认真办理，切实做到“件件有落实，有结果”。

（六）切实加强党建工作，认真落实党建目标责任制。我办的党建工作按照县直属机关党委2009年基层党建目标考核责任制的有关要求，结合单位实际，主要领导亲自抓、负总责，认真抓好了贯彻落实工作。一是建立健全机关支部，定期不定期召开党员会议和开展党支部活动。二是积极发展培养新党员，提出了作为党史研究部门，力求每个干部职工都要加入到党组织的行列中，年内，两名工作人员参加了县直属机关党委举办的入党积极分子培训班，史志办支部给他们创造条件，并鼓励她们向党组织靠拢。三是在“七·一”建设党期间，积极组织党员参加直属党委、政府总支举办的庆“七·一”诗歌朗诵会。四是抓好先进党员评选工作，鼓励干部职工在自己的岗位上发挥共产党员的先锋模范作用。五是积极推进“云岭先锋”工程，深入开展“立党为公，执政为民”争先创优活动。六是搞好党员结对帮扶工作，多次到结对帮扶党员户中了解情况，为困难党员想办法出点子。节日前还对困难党员进行慰问，使困难党员感受到同志间的温暖。七是抓好党员的教育管理，要求每个党员要高标准，严要求率先垂范，把党员队伍培养成为一支党性强、作风正、业务精、纪律严、肯干事、能吃苦的队伍。

（七）服从大局，按时按质完成县委县政府安排的临时性工作。年内，我办响应县委、县政府的号召，积极组织全体干部职工到指定地点打扫卫生，清除淤泥，在单位开展环境卫生美化活动，确定环境卫生值班制度，做到卫生县域、单位内部干净整洁，积极参加义务植树活动，积极配合上级部门的工作，抽调精干人员协助工作，较好地完成了县委县政府和上级部门安排的临时性工作。

四、群策群力，科学谋划史志工作新思路。

（一）出版发行《固始县年鉴》2009卷，扩大发行范围。教育系统，延伸到驻固始县各大专院校中小学校。发放到乡、街道所属的村民委员会和社县居民委员会，还发放到重点企业集团和公司，保证各部门都能按时使用资料；

（二）开展《固始县年鉴》2010卷征集、组稿、编辑、出版、印刷工作；

（三）进一步抓好党史宣传教育工作。紧紧围绕党的中心工作发挥党史资政育人、服务现实、服务全党作用，积极探索党史宣传教育的新形式和新方法，扩大党史宣传教育的影响，通过搭建党史宣传教育的认知平台（普及读物、图片展览）和视觉平台（电视专题片、互联网）。形成多元化发展党史宣传教育新格局；

（四）继续优质高效办好《固始春秋》刊物；

（五）争取县委县政府的支持，充实人员，开展固始县《执政纪要》的编写工作；

（六）按上级部门的要求，为《固始省年鉴》（2010卷）、《丽江市年鉴》（2010卷）提供固始县基本信息资料；

（七）紧紧围绕县委、县政府的中心工作，切实抓好党风廉政建设、党建、扶贫、信访、综治维稳及其它临时性等系列工作；

（八）创造机会，鼓励职工发挥敢想、敢说、敢做和求实创新精神，进一步开创史志工作新局面。

（九）完成县委、县政府交办各项工作。