通知

祖文[2010]29号

中共祖师庙乡委员会祖师庙乡人民政府

关于印发《祖师庙乡创建科普示范乡实施方案》的通              知

乡村（街）、乡直各单位：

《祖师庙乡创建科普示范乡实施方案》已经乡党委、乡政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共祖师庙乡委员会

祖师庙乡人民政府

2010年7月2日

祖师庙乡创建科普示范乡

实  施  方  案

为了贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》和全面实施《全民科学素质行动计划纲要（2005-2010-2020）》（以下简称《全民科学素质纲要》）进一步提高全乡人民科学素质，加快城镇建设水平，促进祖师庙乡经济又好又快发展。现根据《固始县创建全国科普示范县实施方案》的标准要求，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，按照“党委领导、政府推动、部门协作、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，动员和组织全乡各方面力量，实施《全民科学素质纲要》，大力普及科学知识、科学思想和科学方法，提高全乡人民科学素质，促进人的全面发展，加快城镇建设步伐，全面建设小康社会。

二、总体目标

按照创建全国科普示范县的总体目标要求，通过开展创建活动，推动建设与社会主义市场经济体制相适应的科普工作体制与运行机制，使科普工作群众化、社会化、经济化、规范化、法制化；科普设施不断完善；科普队伍不断壮大；科普服务能力明显增强；科普工作的社会环境不断优化；公民的科学素质明显提高；各级领导干部的科学管理、科学决策和驾驭市场经济的能力显著增强。

三、任务要求

1、党政领导要高度重视科普工作。

认真贯彻《中华人民共和国科学技术普及法》，积极实施《全民科学素质纲要》，将科普工作纳入党委、政府的重要议事日程，纳入党政领导机关目标责任考核体系。把科学素质工作纳入经济社会发展总体规划及精神文明建设规划，党政领导每年参加科普活动2次以上，党政主要领导每年听取科普工作汇报不少于1次，分管领导能及时听取科普工作情况汇报，及时研究解决科普工作中的问题，提出指导意见，为开展科普工作创造良好的环境和条件。

2、健全科普组织网络。

健全以县、乡镇科协为枢纽，村、街、社区科协分会和农村专业技术协会为基础的科普组织网络。巩固完善现有乡镇科协组织，配备专职秘书长。全乡16个村街设置科协分会，明确兼职人员，做到有专人负责、有工作制度、有科普活动、有经费保障、有实际成效。

不断充实发展乡、村专业技术协会，并使他们在各行业生产中发挥龙头带动作用。

建立一定规模的科普志愿者服务队伍，并经常开展各种活动。

80%以上的村有科技示范户、科技带头人、科普员，形成以科技致富能手为主体的农民科普队伍。

农村电影队要在科普宣传中发挥作用。

中小学校要明确科学教育教师，配备科技辅导员。

3、加强科普设施建设。

实施全国科普活动站、科普宣传栏、科普员建设工作（简称“全国科普‘站栏员’工程”）。乡要建有科普活动室（站）、科普画廊（宣传栏），科普活动室要配有科普员和科普宣传设备。科普画廊（宣传栏）的内容要及时更新。60%以上的村要有专用或者合用的科普活动室、图书室，统一配齐科普画廊（宣传栏），内容也要及时更新。

乡科协要配齐电脑、彩电、DVD机等科普设备，尽量配备投影放映机。

4、提高全民科学素质。

继续开展以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康”为主题的全民科学素质工作。

继续开展提高未成年人科学素质工作，每年组织两次有一定规模的青少年科技传播行动或科技竞赛等校外科技活动；建设青少年科普教育特色学校，在校参与科普活动的学生不少于90%；整合校外科普教育资源，利用博物馆、图书馆、青少年科技活动中心、工业园区、科研所、社区科普活动室、科普示范基地等资源为提高青少年科学素质服务。

继续开展提高农民科学素质工作，开展多种形式的农民适用技术培训和科学文明生活等方面的科学素质教育，制订有培训规划、年度计划和教学大纲；乡（含乡企业）干部，80%以上村干部和农民党员劳动力每年接受科技培训；充分发挥好农广校、农函大等科技教育机构在农民科技培训中的作用。

继续开展提高城镇劳动人口科学素质工作，每年90%以上的各级干部接受各类科技培训和科普教育，60%以上的各类从业人员接受在岗培训、继续教育；积极开展各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训等；失业人员通过培训掌握适合再就业的生产技能，其中一批人走上工作岗位；充分发挥社区科普学校在科普教育中的作用。

积极开展提高领导干部和公务员科学素质工作，制订领导干部和公务员的科普培训计划和方案，配发科普读本；每年组织2次以上针对领导干部的科普报告会；积极组织公务员参与各项科普教育活动，提高领导干部和公务员科学决策和管理水平。

5、建立科普示范体系。

开展争创高层次科普示范乡镇、科普示范村、科普示范社区等活动。

大力培育农村科普示范基地，农村科技示范户。在主导产业上，以现有优质水稻、优质茶叶、畜禽、高效经济作物等农产品基地为基础，创建规模较大，经济效益和社会效益较好的科普示范园区，示范推广新技术、新品种等，实施“科普惠农兴村计划”，开展“三创一带”活动（创建科普示范县、创建先进农技农村技术协会、创建先进农村科普示范基地，带动农民致富），搞好技术服务，带动周边乡村农户发展专业化生产，大力推进农业产业化。

6、开展群众性的科普宣传活动。

每年围绕《全民科学素质纲要》工作主题开展“科普活动周”、“科普活动日”、“科普之春（冬）”、“科技文化卫生三下乡”和“科教进社区”等活动，放映科教影视，发行科普图书，举办科普展览。围绕居民需求举办身边科学应用展示、科普讲座、培训、科学健身、科普游园等经常性的科普宣传活动，使广大干部群众在生产、生活和休闲的不同环境中都能受到科学知识的熏陶和启迪。

广泛动员社会资源开展科普活动。吸引社会各方面力量兴办科普事业或参与科普活动；利用学校等企事业单位、公共场所、科技园区、示范基地等公共资源，面向公众开展科普活动；各党政部门、社会团体和企事业单位各方面力量积极结合各自特点开展科普活动，形成全社会共同参与科普工作的氛围。科普工作与精神文明建设紧密结合，辖区内无恶劣影响的愚昧迷信、伪科学活动；公众科学素质逐年提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

7、引进推广新品种、新技术、新设备。

围绕我乡主导产业技术特点，大力引进推广新技术、开发新产品，加快农业现代化进程，加速科技成果向现实生产力转化。推行农作物新品种，提高农民的科技文化素质和生产技能。农、林、水、牧、科、教、文、卫等有关事业单位和各类企业要努力创造条件，积极引进国内外高新技术设备，跟上时代发展步伐。

8、开拓创新，积累经验。

科普工作具有特色并形成活动品牌。在提高公民科学素质，促进科技与经济结合、产业结构调整、科技创新、经济社会发展和和谐社会建设等方面发挥积极作用；探索提高公民科学素质的有效手段和方式，形成可推广的、有示范作用的典型经验。

四、方法措施

1、成立机构，强化领导。

“创建全国科普示范县”工作是一项系统的社会工程，党委、政府要高度重视，切实加强领导，把创建工作提到重要议事日程。为认真组织实施创建科普示范县工作，乡党委、政府决定成立专项工作领导小组，乡长刘永远任组长，乡党委副书记孙伟，乡副科级干部张影任副组长，领导小组负责整个创建工作的组织、协调和督导。

2、部门配合，齐抓共管。

创建工作涉及经济和社会发展的各个方面，工作量大，涉及面广，任务繁重，各有关部门要密切配合、形成合力、齐抓共管，扎实做好这项工作。

科协承办创建工作日常事务，要加强督查指导，搞好综合协调。要发挥创建工作的整体牵头作用，注意搜集信息，及时交流经验，搞好上下联络；要充分利用学校科普组织网络优势，开展经常性、群众性科普活动。

3、大力宣传，营造氛围。

要以“科教兴县”为主题，大力宣传“科学技术是第一生产力”的思想理念，宣传创建全国科普示范县工作的重大意义，不断强化干部群众的科技意识.。大力宣传全县科技事业的成就和科技工作者先进事迹，在全乡形成“尊重知识，尊重人才”的良好氛围。

4、增加投入，保障经费。

创建全国科普示范县工作是一项社会公益事业，要确保人力、物力、财力投入，对于科普设施建设和“科普活动日”“科普活动周”“科普活动月”等重大科普活动要给予专项拨款，保障实施。

5、加强督查，强力推进。

为推动创建工作的深入开展，领导小组要加强对各部门创建工作的督促检查，及时发现好的典型，交流工作经验，解决存在问题，促进后进转化，形成自我加压、比学赶帮、力争上游的工作局面。对在创建工作中表现积极，成效显著，贡献突出的先进集体和先进个人，予以表彰和奖励。对表现消极、敷衍应付、未完成创建工作任务的单位，给予通报批评，直至责任追究。

附：祖师庙乡创建科普示范乡实施细则

祖师庙乡创建科普示范乡实施细则

根据《祖师庙乡创建科普示范乡实施方案》的总体要求，为全面完成创建科普示范乡的各项任务，制定本实施细则。

创建科普示范乡分三个阶段进行：

第一阶段为准备阶段，在2010年7月上旬完成

主要任务：起草、制定《祖师庙乡创建科普示范乡实施方案》、《祖师庙乡创建科普示范乡实施细则》，召开全乡创建科普示范乡动员大会，培训业务骨干。

第二阶段为全面实施阶段，从2010年7月中旬至2010年12月。

（一）健全科普组织网络

1、在2010年7月底前，健全、完善乡科协组织，配齐专职工作人员；健全、完善各种学会组织，调整充实理事会成员；健全、完善村级科协分会组织机构；根据我乡产业特色，组建完善不少于3个专业协会并及时编入数据库。促使这些协会逐步发展成为具有产、供、销系列化服务功能，在专业化生产中起骨干龙头作用；建立科普志愿者队伍，并组织开展各种科普活动。

2、中小学校要明确科技教育教师，配备科技辅导员。

3、抓好各级科协组织的班子建设、队伍建设、思想建设和工作制度建设。

4、加强农村电影队建设管理，使他们在科普中充分发挥作用。

（二）加强科普设施建设

1、有关部门要把科普设施建设纳入经济社会发展规划及市政建设、文化建设规划中，统筹安排，分期实施。

2、2010年9月底以前，要建立科普活动室，配备必要的电教设备，逐步充实图书和音像资料。有专用或合用的科普活动室、科普宣传栏。

3、中小学校在2010年9月前要建立完善科技活动室，设立门牌，配备活动器材和科普资料。

（三）提高全民科学素质

1、每年组织2次有一定规模的“青少年科技传播行动”或“青少年科技创新竞赛”等科技活动，在校学生参与率不少于60%。

2、整合校外科普教育资源，利用农村文化大院、科普示范基地等资源，为提高青少年科学素质服务。

3、2010年7月以前，制订农村党员干部和农民培训规划、年度计划和教学大纲。每年开展多种形式的农民适用技术培训和科学文明生活等方面的科学素质教育，使90%以上乡干部、80%以上村干部和农民党员劳动力接受科技培训。农村电影队、农广校、农函大等文化教育机构和各种专业技术协会、科普示范基地、科普惠农带头人等要在农民科技培训中发挥作用。

（四）引进推广新技术、新品种、新设备

1、围绕我乡主导产业技术特点，大力推广新技术，引进新品种，通过建立科技示范基地，达到示范推广新技术、新品种、带动周边农户发展经济。

2、引进国内外先进设备和技术，采取请进来、派出去的方法，不断提高科技水平，面向社会四类重点人群（未成年人、农民、乡劳动人口、领导干部和公务员）开展高新技术知识宣传教育活动。

（五）建立科普示范基地

建立不少于3个适合本地实际的科普示范基地，并及时编入“三创一带”数据库。

（六）建立科普示范村（社区）、户、学校

（七）加大科普宣传力度，营造科普工作氛围

科普覆盖面达到全乡常住人口70%以上，辖区内无恶劣影响的愚昧迷信、伪科学活动、重大安全责任事故。公众科学素质明显提高，形成科学、文明、健康的社会风尚，社会综合环境良好。

（八）制定激励政策

鼓励和支持科技人员下乡、进厂进行技术承包、技术咨询、技术指导、技术服务，开展科普工作，并把自身利益与所创效益挂钩。

第三阶段为自查和上级检查验收阶段，时间从2011年1月至6月。