商财[2010]16号

关于编制2010年部门预算的通知 

县直各部门、各单位:

为进一步深化财政各项改革，加快形成有利于科学发展的财政体制，促进全县经济社会全面协调可持续发展。经县政府同意，现就我县2010年部门预算编制工作有关事项通知如下：

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。按照构建和谐社会和建立公共财政体制的要求，着力优化财政支出结构，实现财政科学化、精细化管理，全面提高财政资金使用绩效和公共服务均等化水平。加大对“三农”、教育、科技、文化和社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，促进社会和谐稳定。坚持厉行节约，大力控制行政成本，节约行政经费开支；从严从紧编制各项支出预算，保工资、保运转、保公务员津补贴发放，积极推进公用经费定额管理，增强预算编制的透明度，提高预算管理水平；加强政府非税收入“收支两条线”管理，加大综合预算改革力度；重点规范部门项目支出和专项资金预算编制，强化预算监督和管理，实施项目支出财政资金绩效评价制度，提高财政资金使用效益，促进社会各项事业健康发展。

二、编制方法

（一）2010年部门（单位）预算按照财政预算的编制程序和要求，各主管部门要加强对所属二级单位的指导、监督和管理。各二级单位的预算统一由主管部门审核汇总，集中报送。主管部门要加强对二级单位财务人员的培训工作，对二级单位预算编制进行业务指导，各项数据要做到准确、可靠，确保部门预算的真实性和完整性，努力提高预算编制质量。

（二）对行政单位公务员、参照公务员管理的事业人员和事业单位人员经费，按照定编定员管理的要求安排。一是工资和津贴补贴按县组织部门和劳动人事部门批准的标准和身份填报。二是年度预算执行中，职务变动、人员调动、晋升工资及离退休增减人员等，应及时提供有关手续，对延缓提供手续的单位，有关超拨资金从单位办公经费中扣减。

    （三）对日常公用经费实行定额管理，各项具体执行标准仍维持上年水平。

三、编报要求

（一）各部门（单位）要高度重视预算编制工作，按照早编预算、细编预算的要求，切实加强组织领导，认真研究测算，按时报送预算数据及相关资料，确保2010年预算编制工作顺利完成。

（二）预算编制要充分体现中央、省、市的有关方针政策，要与国民经济和社会发展计划相一致，与我县财力相适应，从严从紧编制各项支出预算，切实提高财政资金的整体使用效益。

（三）要按照统一的部门预算编制程序和规范的编制方法，分别编制部门基本支出预算。

（四）各部门（单位）应于2010年3月20日前将预算报表报送县财政局预算股，本报表报送纸质文件一份（加盖印章），电子文件一份。

联系电话：7956677（预算股）

                                    商城县财政局

                                    2010年2月20日