商财〔2010〕44号

财政局“讲学习、讲政治、讲纪律、讲作风、

讲正气”教育活动第二阶段工作方案

    查摆阶段是深入开展“五讲”教育活动的关键环节，既是对学习阶段工作效果的检验，又是搞好整改评议阶段工作的基础。为了深入扎实地做好这一阶段的工作，特制定如下方案：

    一、总体要求

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照县委关于开展“讲学习、讲政治、讲纪律、讲作风、讲正气”教育活动意见的总体要求，深入学习贯彻落实省委贯彻落实科学发展观转变经济增长方式研讨班精神，坚持理论学习与分析查摆相结合，坚持正面教育与警示教育相结合，坚持自我查摆与广泛征求意见相结合，坚持查摆问题与整改问题相结合，做到履行职责不放松，组织协调不放松，督促指导不放松，检查验收不放松，认真查找在讲学习、讲政治、讲纪律、讲作风、讲正气五个方面存在的突出问题，进行深刻地自我剖析，为整改评议打下基础，确保“五讲”教育活动查摆求真、整改求实，取得效果。

二、时间安排

查摆阶段为4月30日至5月30日。在此期间，根据实际情况制定具体工作计划，广泛征求意见，开展谈心活动，激发党员干部的内在动力，通过深刻的自查，开好专题民主生活会，确保查摆阶段取得实效。

三、查摆内容

（一）对照讲学习的要求，重点查看规定篇目是否学习到位，学习是否有所感悟，有所收获；思想和行动是否统一到县委、县政府的要求上来；学用结合，提高干部队伍素质，是否具备了胜任本职工作的本领和业务素质，并使各项业务工作提高到一个新水平；党员干部是否树立了学习是第一追求和需要的理念，形成浓厚的学习氛围，并把学习的成果转化为长效机制。

（二）对照讲政治的要求，重点查看政治方向、政治立场、政治观点是否坚定正确，并具有鉴别力和敏锐性；党员干部是否牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观；是否把同中央保持一致和落实县委、县政府的决策部署有机结合，高度统一，同县委、县政府保持高度一致，承领任务雷厉风行、保质保量完成。

（三）对照讲纪律的要求，重点查看党员干部对《纪律处分条例》、《廉政准则》等条规是否铭记和熟知；违纪违法问题和不正之风是否得到及时查处和纠正；党员干部的纪律观念是否牢固树立，坚决做到明辨是非界限，令行禁止，“不越雷池”；对分管工作、亲属子女和身边工作人员是否严格要求、严格教育、严格管理，“一岗双责”是否切实履行。

（四）对照讲作风的要求，重点查看党员干部对我党三大优良作风、中央“八个坚持、八个反对”的要求和市委、县委提出的“五个禁止”、“七个禁止”和“十个不准”的要求是否知晓和行动落实；坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，是否存在本本主义、官僚主义、形式主义以及精神状态不佳、干事创业的锐气不足、创新意识不强等问题；坚持理论联系实际的马克思主义学风，是否坚持了学以致用、用有所成，用科学理论指导实践，推动工作；坚持党的群众路线，是否坚持了科学发展观，是否坚持了正确的政绩观、权力观和利益观，对本单位群众的要求和期盼是否把握准确，是否存在说了不办、定了不干，要求不严、标准不高以及门难进、脸难看、事难办等突出问题；坚持民主集中制原则，坚持按制度和程序办事，是否存在作风不民主、搞“一言堂”等突出问题；坚持艰苦奋斗、廉洁自律的优良传统，是否做到了生活正派、情趣健康、廉洁自律。

（五）对照讲正气的要求，重点查看是否大张旗鼓地弘扬了新风正气，旗帜鲜明地抵制歪风邪气；当前政治生活中存在的影响党员干部思想统一、影响干部群众团结奋斗、影响县域经济社会快速发展的不正之风是否得到扭转；影响商城改革发展稳定存在的问题，群众最直接、最关心、最切身的民生问题是否得到解决；党员干部堂堂正正做人、勤勤恳恳做事，清清白白做官，模范带头作用是否发挥。

    在全面查摆问题的基础上，领导班子和党员领导干部个人要结合实际至少重点查摆一至两个突出问题，深刻分析原因，提出整改措施。

四、重点抓好四个环节

1、广泛征求意见和民主评议。通过召开座谈会、设立征求意见箱、组织问卷调查、开通热线电话等形式，认真征求党员和群众的意见。广泛征求党员和群众对领导班子的意见；党员领导干部个人在广泛征求党员和群众意见的同时，要主动征求班子成员、分管部门或单位的意见；广泛征求乡镇财政所、业务单位和服务对象的意见。对征求到的意见汇总、梳理，分别整理出领导班子、党员领导干部个人的意见。在专题民主生活会后，组织召开支部委员会或干部职工大会，将党员干部的书面剖析材料及征求到的意见进行民主评议。根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合、分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见，除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的意见外，如实进行反馈。对领导班子集体和局总支成员的意见，由局总支主要负责人在领导班子成员会议上或个别地进行反馈。

2、开展谈心活动。根据实际情况，确定开展谈心的范围和具体时间，认真组织党员领导干部开展谈心活动。原则上每位党员领导干部谈心不少于l0人。开展谈心活动要敞开思想，互相提醒，做到坦诚相见、真心实意。提倡在谈心活动中解决实际问题，能在谈心中解决的问题就当面解决。

    3、撰写剖析材料。股级以上领导干部要根据征求到的意见和建议，按照“五讲”的要求和重点查摆内容，查找班子和个人存在的问题和不足，认真进行剖析，形成不少于1500字的书面剖析材料。书面剖析材料在5月12日前报检查考评组。

4、召开专题民主生活会。在广泛征求意见和谈心的基础上，组织召开“五讲”教育查摆问题专题民主生活会，邀请县“五讲”教育办公室同志参加。专题民主生活会要勇于开展自我批评，敢于亮丑，严于解剖，主动查找自身存在的问题；要虚心接受批评意见；要敢于批评错误的思想、行为和不良风气，通过开展批评与自我批评，真正达到促进团结、共同提高的目的。

五、组织领导

1、切实负起责任。以高度的政治责任感认真抓好查摆阶段的工作，主要领导和分管负责同志要承担起直接责任，正确把握政策，及时作出指导，经常了解情况，带头做好表率，确保“五讲”教育活动健康顺利开展。

    2、周密安排部署。“五讲”教育活动办公室要对查摆问题阶段每一个环节、每一项工作都要提出具体要求，学习辅导组要制定下发第二阶段查摆活动流程图，发放征求意见函，回收梳理意见与建议，安排班子成员每人谈话对象；检查考评组要把学习阶段的10篇优秀心得在电子屏上展播，并检查督导班子成员、股级干部撰写剖析材料，写的不认真的退回重做；秘书宣传组要及时宣传反馈活动开展的成效，要多上简报，多上电视，形成声势，确保查摆问题环节不走过场，不出偏差。

3、严格检查督查。检查考评组要对查摆问题阶段的各个环节，要做到情况掌握、沟通到位、指导及时、督导有力，确保查摆问题阶段工作的质量和效果。    

4、以查摆促工作。推进当前的业务工作、重点工作有序开展，做到两促进、两提高。

中共商城县财政局总支委员会

“五讲”教育活动办公室

二○一○年五月四日