| 医改感悟之七 奉献拼搏 感人至深 | |||||||
| 索 引 号: | QI090-1103-2012-00007 | ||||||
| 公开形式: | 主动公开 | 公开时限: | 常年公开 | 发布日期: | 2012-1-6 | ||
| 分 类: | 公共卫生 | 成文时间: | 2012-1-6 | ||||
| 地 区: | 商城县 | 单 位: | 县财政局 | ||||
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在党中央、国务院的正确领导下,各级党委和政府均成立了主要负责同志牵头的医改领导小组,并抽调精干力量成立专门的医改工作班子,上下齐心,全面深入推进医改。各级政府和相关部门通过建立包保责任制、定期通报、分片集中督导等方式,切实加大工作推进力度。国务院医改办在国家发改委张平主任的支持下,在朱之鑫、孙志刚两位主任的先后领导下,在胡祖才等同志的辛勤努力下,认真落实领导小组的部署,及时研究解决医改推进过程中的新难题,在政策完善、组织协调和工作督促等方面不遗余力。卫生部部长陈竺和党组书记张茅要求各级卫生部门把医改作为现阶段乃至较长时间内卫生工作的中心任务,全力推进。人力资源社会保障部尹蔚民部长和胡晓义副部长积极推进医保扩面、提标等工作,同时重点推进完善付费方式等体制机制改革。民政部李立国部长、罗平飞副部长想方设法做好医疗救助等工作。国务院尤权副秘书长、毕井泉副秘书长全力协调有关部门做好医改相关工作,时任国务院研究室副主任、现国务院江小涓副秘书长和国务院研究室宁吉喆副主任对医改方案设计和实施给予了大力支持。以上各部门相关司局的领导和具体经办同志也都全心全力投入到推进医改的各项工作中。可以说,各地区、各部门的同志们都为医改付出了辛劳和汗水。如安徽省财政厅大力支持医改工作,“一把手”厅长陈先森直接参与医改调研和改革思路的设计,为推进基层医疗卫生机构改革,20多次带队深入乡镇卫生院和村卫生室及社区卫生机构调研。有的甚至为医改献出了自己的生命,山西省卫生厅医改办专职副主任贾涛同志,2011年6月随调研组赴朔州调研期间,在连续3天的高强度工作后突遭车祸,不幸因公殉职。 就财政部而言,同样有很多全力支持医改、忘我投入医改的感人事例。在新一轮医改启动之前的2006年,财政部就瞄准医疗卫生领域的“瓶颈”和“短板”,在深入研究的基础上主动向国务院领导提出了免费防治重大传染病、免费为城乡居民提供基本公共卫生服务、支持新农合加快扩面进度、支持开展城镇居民医保试点、支持中医药振兴发展、支持食品药品市场监管等财政支持医疗卫生事业改革发展的六项改革建议,受到了好评。新一轮医改启动后,财政部党组一班人和具体经办的同志们,心往一处想,劲往一处使,齐心协力,攻坚克难,顺利化解了一个又一个难题。 谢旭人部长作为医改领导小组副组长,多次就医改工作做出批示,要求有关司局的同志将积极参与医改、支持推动医改作为深入学习和实践科学发展观的重要内容着力抓好。为保障基层医疗卫生机构实施基本药物制度后正常运行,谢部长一方面强调,对基层医疗卫生机构的补助一定要突出“核”的理念,另一方面多次下去调查研究提出解决办法。医改方案出台前夕,为使国务院领导及时了解财政预算安排情况,谢部长出国回来一下飞机就赶到了办公室,与同志们一道加班修改上报材料。他还就政府卫生投入方面的重大问题上门与发改委和卫生部的主要领导当面沟通协调。时任财政部副部长的廖晓军十分重视支持医改工作,多次听取汇报,批示预算司等司局要切实保障医改所需资金。其他部领导也都十分关心医改工作进展情况,指示有关司局对医改工作给予大力支持。 具体负责医改工作的社保司同志个个都是好样的。孙志筠、由明春两任司长都将医改作为财政社保工作的重中之重,为此倾注了大量心血。先后分管医改工作的余功斌、宋其超两位副司长全力以赴,很多时候白天干的是医改,晚上梦的也是医改。符金陵副司长、路英副巡视员尽管不分管这项工作,也主动参与其中。曾有一段时间,几位司长先后发生骨折,他们打着绷带、拄着拐杖上班坚持工作。社保司具体负责医改工作的原卫生医疗处只有5个人,即使后来扩展为两个处9个人后,仍然有干不完的活。两个处的人手不够用,司里就安排其他处的同志上,抽调地方的同志帮忙;时间不够用,他们就实行“白加黑、五加二”。已经记不清有多少个夜晚他们都是在办公室通宵达旦度过的,以至于保卫处的同志经常误以为他们是下班后忘记了关灯。从医改方案起草到实施的五年多时间里,社保司共组织医改方面的专题调研六十余次,召开各种形式的座谈会八十余个,撰写调研报告和研究资料百余篇,搜集整理社会各界对医改的意见和建议近百万字。2009年4月5-7日清明节的三天里,社保司负责医改的同志们一直在为医改方案的出台做着各项准备工作。6日和7日,新华社受权分别发布了“意见”和“方案”,社保司的同志在第一时间组织力量,通过网络及各种媒体搜集整理社会各界包括国际方面对医改方案的反映,通过《医改舆情动态》及时上报国务院领导和医改领导小组有关领导。在一周的时间内共编辑上报《医改舆情动态》10期,为党中央、国务院和医改领导小组及时掌握国际国内对医改方案的反映提供了参考。 在医改推进过程中,为使基层财政部门同志吃透精神、支持医改,财政部分批举办了3500多人参加的“一竿子到底”的医改政策培训班,这对社保司来讲绝对是一个考验。白天讲解政策,晚上组织讨论,深夜编发简报,几乎每天都要连轴转。大家的辛劳得到了基层同志的普遍赞赏,他们说:每到推进医改的关键时刻,财政部都举办县级财政部门医改政策专题培训班,真是“雪中送炭”。 部内其他司局也都对医改工作十分关心,给予了大量支持。办公厅对医改宣传工作鼎力相助,特别是在医改方案出台前后,积极参与筹备医改新闻发布会,搜集整理社会各界对医改方案的评论,编辑上报《医改舆情动态》,并派专人及时送到有关领导手中。预算司在财政收支矛盾十分突出的情况下,想方设法克服困难,积极安排预算,保障医改所需资金。监督检查局组织部分省市财政监察专员办对医改资金进行专项检查,对规范医改资金管理使用、促进医改政策有效落实发挥了重要作用。税政司进一步完善支持医疗机构和医疗保障发展的税收优惠政策。会计司认真做好医疗机构会计制度修订工作。科研所、财经报社等单位在医改宣传等方面主动做了大量工作。其他相关司局也在对医改方案阅提意见等工作中大力配合,为医改开辟“绿色通道”。 |
