努力做好本职工作  为我县经济发展做出更大贡献

----息县发展和改革委员会主任   施庆华

各位领导、同志们：

首先感谢各级党委、政府、县直各单位及社会各界对发改委工作的关心和支持。在过去的一年里，发改委在县委、县政府的正确领导下，坚持以加快发展为第一要务，真抓实干，锐意进取，大力推进阳光政务，各项工作取得了新的进展。

一、围绕发展，努力提高参谋服务水平。在过去的一年里，我们认真编制了国民经济和社会发展计划，工业发展规划、食品业发展规划、物流业发展规划等专项规划，并对“十一五”规划作出了中期评估报告，同时对全县国民经济运行情况作了全过程的分析与监测。围绕全县经济运行中的热点、难点、焦点问题和事关全局与长远发展的重大问题，分析形势，查找问题，研究对策，为县委、县政府正确决策提供了第一手资料。

二、强化管理，着力推进固定资产投资和重点项目建设。2008年全县完成固定资产总投资65.85亿元，同比增长32.9%。全县59个重点项目，总投资31.31亿元，2008年计划完成投资23.12亿元，实际完成投资22.6亿元，占年度计划的98%；其中：列入市重点项目5个，总投资6.1亿元，2008年计划完成2.56亿元，实际完成投资3.26亿元，占年度计划的127%；列入市重点工业项目11个，总投资7.9亿元，2008年计划完成投资6.86亿元，实际完成投资6.96亿元，占年度计划的102%。

三、精心组织，大力开展招商引资和利用外资工作。2008年，我们组织参加了茶文化节和“5+2”活动，其中：茶文化节签约合作项目5个，投资总额41350万元，到2008年底，实际到位资金41500万元，资金到位率100.4%；“5+2”活动签约项目1个，总投资6000万元，一期工程计划投资2000万元，到2008年底，到位资金2500万元，资金到位率125%。2008年，我们还争取了医院利用以色列贷款100万美元，争取世界农发基金项目资金320万美元。

四、审时度势，全力向上争取各类资金。2008年，我县紧紧抓住国家产业政策和政策性资金投入方向，尤其是中央扩大内需和促进经济增长政策，黄淮四市优惠政策的重大机遇，在县委、县政府的高度重视下，在有关部门的大力支持配合下，采取强有力的措施，共争取中央各类政策性项目资金3.4亿元，占年度计划2.9亿元的117%，有力地促进了县域经济发展。

五、着眼大局，努力提高服务水平。2008年，我们不论是在项目审批上、还是在项目备案上都能做到换位思考，都能在最短的时间内将各类审批事项办结完毕。在向上争取项目、对外招商引资上不计得失，以跑成项目为目的，陪人、赔钱、加班加点是家常便饭。多次召开项目协调会，多次带领项目单位责任人到省市发改委汇报、衔接项目，极大地提高了项目的成功率。同时，为了提高企业融资水平和争取项目的成功率，2008年11月，我们组织了各商业银行及有关职能部门，给100多家企业和项目单位进行投融资和争取项目工作辅导讲座，并编制了《息县中小企业投融资指南》，收到了良好的社会和经济效益。

虽然我们在工作中取得了一些成效，但也存在一些问题：一是调查研究深度不够，谋划项目手笔不大。二是跑项争资力度需进一步加大。跑项争资需要人力、物力、财力的支持、部门的配合。有时感到心有余而力不足。三是招商引资跟踪不紧，跟踪服务也不够。四是服务质量还不是很高。

在今后的工作中，我们将按照郭庚茂省长提出的“各级发改委要成为各级党委、政府的“总参谋部、总规划部、总协调部”的要求。一是创新思路，谋划发展大计。在吃透县情、调查研究的基础上，在制定计划、谋划项目上，思想再解放一些，思路再开阔一些，站得再高一些，看的再远一些，手笔再大一些，为领导决策提供高水平的科学依据。二是创新职能，服务发展主题。⑴紧紧抓住中央扩大内需，促进经济增长政策机遇，对我们筛选的128个项目总投资达42亿元，拟争取上级投资21个亿的项目，采取前方、后方工作机遇，紧盯不放，努力使争取到的项目资金超过全市平均水平。⑵抢抓机遇，强力推进项目建设。今年，我们已筛选重点项目66个，总投资41.2亿元，2009年计划完成投资20.2亿元，这些项目都关系到全县的国计民生。因此，我们将和项目单位一起严格管理，强力督查，确保省、市、县重点项目的顺利完成。⑶认真筛选论证一批重大前期项目，积极吸引外资。目前已初步筛选一批重大前期项目，正在前期论证。认真组织好“茶文化节”和“5+2”等招商引资活动，确保一批项目落户我县。三是创新自我，适应发展需要。作为发改委，要想完成县委、县政府交给的任务。⑴必须实施“换脑”工程。目前，国际、国内形势变化莫测，新形势下的宏观经济管理工作，要求发改委必须成为新知识、新观念、新政策的“接收器”、“消化器”、“传播器”，而实现这一综合功能的最有效途径就是加强学习，所以我们提出“向学习要思路、要动力、要本领、要水平”，努力把发改委建成“新信息源”、“新经济政策咨询部”。⑵必须实施“换位”工程，以全省企业服务年活动为契机，切实转变作风，摒弃个人利益，超脱部门利益，以发展为己任，视管理为服务，想群众所想，急基层所急。保证做到为企业论证项目，招商引资陪人赔钱，不计得失；审批项目不刁难设卡，随到随办。做企业的“贴心人”、投资商的“娘家人”、部门间的“公正人”。⑶必须实施“健身”工程，规范运作机制。发改委工作面宽量大，动态性、开放性、专业性强，为了进一步提高行政效率，降低行政成本，确保各部门“阳关作业”有条不紊的规范运作，我们认真抓建章立制工作，制定了一系列管理制度。确保各个环节不出问题。

各位领导、同志们，在今后的工作中，我们将更加虚心地接受组织和社会各界的监督，也希望各位领导、同志们、社会各界一如既往的关心支持发改委的工作，因此，我们将用十倍的努力，百倍的工作，万分的感激，努力做好本职工作，为我县经济又好又快发展做出应有的贡献。

谢谢！