息城镇政〔2008〕10号

城关镇安全生产隐患排查治理工作方案

根据县政府〔2008〕34号文件精神，为切实做好安全生产隐患排查治理工作，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作目标
在全面排查治理各行业领域事故隐患，狠抓隐患整改工作，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
二、组织机构
成立由镇党委书记王金利任组长，镇党委副书记、镇长张波等为副组长，各社区党支部书记、学校校长等单位主要负责人为成员的工作领导小组。领导小组下设办公室，办公地点设在镇政府，马孝堂兼任办公室主任。
三、范围、内容和分工
（一）排查治理范围。镇属各行业（领域）的全部生产经营单位。主要包括：
1、烟花爆竹、建筑施工、石化、储运等各类设备设施。
2、道路交通、水运、站点、场所及设施。
3、农机、水利等行业领域的企业。
4、商场、公共娱乐场所、宾馆、饭店、网吧、学校等人员密集场所。
5、锅炉、压力容器、压力管道等特殊设备。
6、易受暴风雨雪、洪水、雷电等自然灾害影响的企业、单位和场所。
（二）排查治理内容。在继续落实2007年隐患排查治理专项行动的基础上，全面排查治理各生产经营单位等方面存在的隐患，以及安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容包括：
1、安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、企业安全生产重要设施、装备的装置完好状况及保养情况，劳动防护用品的配备和使用情况；
4、对存在教大危险因素的生产经营场所及部位重大危险源建档及监控制度的建设及措施落实情况；
5、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究落实情况；
6、安全生产基础工作及教育培训情况；
7、应急救援机制建设及应急预案制定、演练情况；
8、对企业周遍或作业过程中存在的易由自然灾害印发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况。
同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各单位落实监管责任，执行和落实有关政策、措施，制定和执行建立长效机制建设等方面的情况。
（三）职责分工。实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。镇政府各有关部门按照职责分工，负责组织实施本单位安全生产隐患排查治理工作。镇政府、镇综治办负责全镇安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
1、由镇综治办、政府办牵头，派出所、司法所、村镇发展服务中心参加，负责组织实施烟花爆竹、石油、危险化学品等生产经营企业安全隐患排查治理工作。
2、由派出所牵头，村镇服务中心、农业服务中心等部门参加，负责组织实施辖区道路交通、危险物品运输等车辆隐患排查治理工作。
3、由镇村镇建设服务中心牵头，农业服务中心等部门参加，对辖区内水利工程设施安全排查隐患治理工作。
4、由派出所牵头，工商所、文化服务中心等部门参加，负责组织实施商场、公共娱乐场所、医院、饭店、网吧、旅店等火灾安全隐患排查治理工作。
5、由镇党政办牵头，综治办、派出所、文化服务中心参加，负责组织实施学校、幼儿园安全隐患排查治理工作。
6、由镇综治办牵头，负责组织实施锅炉、压力容器、大型娱乐设施等特殊设备安全隐患排查治理工作。
四、重点时段
第一阶段（2月至4月）：围绕确保全国“两会”期间安全生产，做好排查治理工作。
1、抓紧整改2007年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，务必于3月底前整改到位并加强监控。
2、制定2008年隐患排查方案，建立隐患排查责任制。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期和北京奥运会安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水、雷电等自然灾害频发的特点，作为排查的重点，建立健全自然灾害预警、预防和救援体系，严防各类事故的发生，确保汛期到来之前整改到位。
2、加强对奥运会期间的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，创造安全稳定的社会环境。
3、对各单位、各部门开展隐患排查治理工作进行督察。
第三时段（10月至12月）：深入推进防范治理，防范遏制重特大事故。
1、指导督促各单位生产经营和安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防灾以及道路和水上交通等事故的预防工作。
2、对隐患排查工作进行总结验收，及时提出改进措施和要求，认真总结隐患排查治理工作中的经验和教训，使隐患排查治理实现制度化、经常化、规范化。
五、工作要求
（一）精心组织，加强领导。各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，密切配合，加强联系，健全工作机制，结合工作实际，迅速制定实施方案，要在3月份对这项工作做出具体部署，组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改责任，制定监控措施，限期整改到位，及时报告工作开展情况。镇于6月份对各部门、各单位开展隐患排查治理情况进行工作中期督查，于12月上旬对隐患排查治理工作进行总结验收。
（二）突出重点，全面排查治理各类隐患。要突出对建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业、事故多发、易发重点地区的排查和治理工作。加大工作力度，排查不留死角，整改不留后患。
（三）强化监督检查，确保工作实效。各单位要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，对因隐患排查工作不力而引发事故的，要依法依纪严肃追究责任。
（四）采取多种形式，广泛发动群众参与。要充分利用广播、电视、墙报等多种形式，加大宣传工作力度，以“治理隐患、防范事故”为主题，开展好安全生产月活动。增强做好隐患排查治理工作的主动性和自觉性。
（五）加强联系，及时报送工作信息。各单位要及时报送隐患排查治理工作的进展情况，发现和解决存在的问题，及时将本单位隐患排查治理工作情况进行统计和汇总，报镇综治办。
联系电话：5855903
附件一：隐患排查治理情况统计表
附件二：隐患排查治理汇总表